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公民有权知道税收怎么花

作者:南方都市报          录入于 December 29, 2009 at 17:02:32:
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2009-12-28 昨日上午,吴君亮在深圳谈公民意识和公民精神。深城记者徐文阁摄

  公民意识的觉醒和社会氛围的培养,最重要的是每个人的参与,而不一定要靠组织。

  参与公共事务、监督政府行为,并非一定要有非常专业、完备的组织,任何普通公民都可以行动起来,在自己熟悉的领域,利用业余时间充当“志愿者”。昨天,职业为商人却热心公共事务,并通过业余时间推动政府公共预算公开化的海归吴君亮,做客南都公众论坛,畅谈其充当公共预算观察志愿者的经验。

  盯住政府公共预算

  留学美国多年的吴君亮,是一名地道的商人,上世纪80年代赴美求学,在美国休斯敦大学研究院毕业。此后十多年时间里,他在美国先后从事过金融、地产、投资等行业,并曾担任休斯敦美中商会会长。数年前吴君亮回国,在深圳创办君亮资产管理公司。

  和普通商人不同的是,吴君亮在经商之余,将目光投向我国的政府公共预算发布情况。他创建了中国预算网,成立“公共预算观察志愿者”团队,并在2008年和2009年两年时间里,和其他志愿者合作,向中央和各级地方政府发出了上百封公开公共预算的申请。多次碰壁后,他们终于看到了2008年深圳和焦作市完整的部门预算,卫生部和民政部也向他们提供了接近完整的部门预算。2009年,广州市在他们公开申请后,将广州市114个部门的预算挂在了官网上。

  吴君亮指出,公民是国家的主体,这已经是世界大部分国家的共识。但国人对政府的运作了解不足,对公共事务的参与度也不高。特别是在政府公共预算方面,“国家和地方政府的税收是公民的钱,但我们的钱到了政府的口袋里,政府要怎么花却变成了秘密。”不过吴君亮自言是一个乐观主义者,他相信我国政府的财政预算将在数年内走向阳光化。

  每个人都可是“志愿者”

  在昨天的论坛上,吴君亮用将近一个小时的时间和观众互动。他表示这两年来坚持不懈向各个政府部门申请公开财政预算的经历,得到的多是否定性的回复,有些部门甚至将此说成是“国家秘密”不予公开。他也自称曾因某些言论遭到调查,但他认为中国公民仍有很多法律资源可以运用。

  在互动时,观众们非常关注吴君亮作为一个商人,介入到公众事务当中所面临的身份差异、利益冲突等方面的问题。对此吴君亮坦言,目前他仅仅将“公共预算观察志愿者”的工作当做是业余兴趣或者爱好。虽然他也意识到这些工作非常有意义,但如果这些工作和他的个人事业发生冲突,他还是会优先考虑自己的事业。

  有些观众咨询如何加入“公共预算观察志愿者”,吴君亮说,这并不是一个固定的组织,每个公民只要自认为是志愿者,并愿意行动起来,就已经是他们的一分子。他还强调,公民意识的觉醒和社会氛围的培养,最重要的是每个人的参与,而不一定要靠组织。他建议观众可以将这视为业余兴趣,从个人最熟悉的领域入手,多参与到社会公共事务中来,这样一定可以推动公民和政府关系的良性发展。深城记者庄树雄

  (金钥匙·南都公众论坛每周日上午10时在深圳科学馆三楼举行活动,公众假期除外,活动免费,欢迎参加。论坛官方网站gzlt.oeeee.com欢迎登录浏览往期视频。)



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