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[新月文摘]

茅于轼 :以人为本,还是以国为本?

作者:著名经济学家 茅于轼           录入于 July 09, 2010 at 13:00:10:
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俄罗斯小孩“阿尔捷姆·萨韦利耶”在他六岁时被美国人,女护士托利·汉森,从海参葳的儿童福利院收养,七岁时又被他的养母送回莫斯科,声称这孩子神经有毛病,所以不愿再养他了。这样的事原本是一件家庭纠纷,类似的各式各样的事多得很,比这更严重的事,酿出人身伤害的都不是没有。可是因为牵涉到两个国家的老百姓,就变成了国家之间的事,两国的外交官都出面说话,连总统都发了话了。媒体也推波助澜,变了一件国际大新闻。如果这事不涉及两个国家,实在是一件很普通的事,只能上当地新闻。这样的比较可以看出政治家和老百姓都愿意从国家的角度看问题,把简单的事弄复杂。人与人之间的事变成了国与国之间的事。究竟哪种看法对,哪种看法错。其分界点就在于“以人为本” 还是“以国为本”。

如果是“以人为本”就应该考虑当事人的利害,从人民的利益出发,找出最有利的解决办法。就萨韦利耶的案子来说,首先要考虑的是这孩子的前途,也应照顾他养母的要求。这里根本涉及不到国家的事。可如果是“以国为本”,情况就非常不同。首先要考虑的是国家的利益,领土的完整等等。就算扯不上国家的利害,也得照顾国家的尊严。说到尊严,总是有文章可做的。俄罗斯的外长已经表示,要暂停美国家庭收养俄罗斯儿童的业务。俄罗斯总统从国家尊严的立场发话,严厉批评了那个美国养母。俄国政府已经决定暂停两国间的收养办法。这一来,本来高高兴兴可以完成收养手续的美国父母,只好等俄罗斯外长哪天发善心,批准继续这项业务。他们发动签名运动,征集了两万人的响应,要求尽快恢复收养业务。如果这样的事发生在一国内部,绝不会波及这么大,这么远。可为了贯彻“以国为本”,就会有成千上万的人参与进来。这些热心人参与的结果不大会是使收养业务更完善,更容易,多半是手续更繁复,麻烦更多。最后老百姓就得做点牺牲。

这确实是非常奇怪的事。当强调“以国为本”时,各种事物变得越来越复杂。本来是极简单的事,或者连简单都谈不上,完全是无中生有的事,也会吵得轰轰烈烈,酿成激烈的冲突。比如讲,钓鱼台的领土冲突,就是一例。这个地方既没有居民,又没有资源。如果是“以人为本”,谁也不会去注意它。可是因为“以国为本”,就变成双方寸土不让的国家事务。事实上就有人为此而牺牲。他的牺牲显然不是为了某个人,而是为了国家。“以人为本”和“以国为本”的区分就在这里。还好,钓鱼台的冲突死的人不多。还有别的一些类似的冲突,也是为了争夺没有多少价值的领土,双方都不惜兴师动众,大打出手,牺牲的人就不是几个几十,而是成百上千,甚至几十万。这些人的死亡到底是为了什么。现在好像还有些理由可说,但是随着历史的发展,这些理由越来越淡去了。再过一二百年,恐怕就觉得实在无法理解。朝鲜战争,珍宝岛之战,中印之战,抗越自卫之战,还有支援越南之战等等。死掉人恐怕远远不止是十万,二十万。我们从来没有为死去的人想一想,他们年轻的一生就此被毁灭了。死去的人不会说话了。我们现在还活着,还有机会说话。是不是应该为死去的人想一想?他们是为国捐躯,值得大家敬佩。但是捐躯的理由何在,很少人会去追究。将来再有类似的事大家是不是还准备牺牲。如果是你,你愿意为此而死吗?发动战争的人一般自己是不上前线的,死人是死别人,所以叫得很响。

如果是因为“以人为本”而为国捐躯,那是完全应该的。比如日本人侵略中国,要把中国人当亡国奴,我们坚决不干。因为我们的人受到了伤害。我们要誓死捍卫祖国。这不是国家的尊严,而是百姓的死活。如果只是国家的尊严,与百姓的利益无关,我们要不要关心就是值得讨论的问题。这样的看法恐怕很难为大多数人接受。因为“以国为本”的思想已经根深蒂固,很难扭转。这个思想已经贯彻了几千年,谁也不会去想一想这里有什么问题。由于以国为本的误导,枉死了成亿的人口。他们的死没有任何价值。可是因为国家的观念太强烈了,以至于连性命都显得不重要了。其实这完全是本末倒置。人的生命才是最最重要的,以人为本是对的。今天是我们重新考虑事物的主次问题的时候了。

今年是越南战争结束35周年。美国再一次举行纪念会,吊念越战中死去的五万多美国人。今天看来这些人死得太冤了。美国参与越战打了败仗,并没有防止越南成为共产主义国家。更没想到改革后的越南,越来越走上资本主义的道路。早知今日何必当初。也许越南也在吊念越战牺牲的人。越南不会吊念越战中死的美国人,美国也不会吊念越战中死的越南人,因为“以国为本”,各自有各自的政治目的。但是如果“以人为本”,越战中死的人都是人,死得都很冤枉。最近(2010年4月30日)海南岛建成了海南解放的烈士纪念碑,纪念海南解放战争中死去的烈士。当然,其中不包括国民党军队里死的人。战争的双方都有各自的理由,都说对方是错的,是反动的,是违反人们利益的。到底谁说得对,并不是几句话就能说得清的。但是就战死的人来说,他们都是平民百姓,对他们而言最重要的不是谁对谁错的问题,而是自己个人的死活问题。政府把他们动员来到战场上,面对敌方的武装,已经不容选择。唯一的一条路就是杀死对方。因为你不杀死对方,对方就会杀死你。他们被迫去杀一个和自己相仿佛的一个年轻人。他也有父母妻子,有温暖的家庭,有个人的抱负。但是到了战场上,这一切都被抛到脑后。杀戮是唯一的出路。因为这里是“以国为本”。在战场上的士兵很像古罗马斗兽场上的武士,他们被贵族培养,目的就是在斗兽场上表演角力,直到将对方杀死。别的出路是没有的。

如果摊开每天的报纸看,一大堆的新闻,轰轰烈烈,热热闹。大家关注的事情中有多少是“以人为本”作为出发点的?又有多少是“以国为本”作为出发点的?你仔细想一想一定会发现大多数的热点新闻都是政治家制造出来的,和老百姓根本无关。拿今天(2010.5.8.)的参考消息为例,日中两国东海调查船对峙(互相跟踪),土耳其出口军火,俄国重振黑海舰队,天安号被击沉的责任,美俄核能纠纷,欧盟-拉美峰会危机,金正日访华,没有一件是从百姓利益出发的,大多数是政治家挑起的事端,没事找事。有一些和百姓的利益间接相关,但是解决的方法却是南辕北撤,把事情越搞越复杂,越困难。

今天最使人担忧的恐怕还不是战争,而是恐怖主义,一些人身上绑了炸弹去炸另外一些无辜的人。损人损己,对任何人都不利。这些行为用最简单的理性去分析就能看出其荒谬性。然而确实有人为这种极端荒谬的目的而牺牲。幸亏这样的人为数不多,大家还能勉强活着。可是类似于恐怖分子的行为,稍微改变一点形式,以一种隐蔽的方式进行,就很容易蒙骗群众。一个最近的例子就是我国以文化革命为代表的阶级斗争。为了让无产阶级的政权永不变色,叫大家斗大家。全国人民都上当受骗。居然在一个十亿人口的大国中畅通无阻,搞得几十万人自杀,几百万人妻离子散,还有几十万人搞武斗,动用机枪大炮,互相残杀。其理论依据就是“以国为本”。如果大家都明白“以人为本”,就绝不至于闹到如此荒谬的地步。现在文革已经过去,大家也不会自己斗自己。但是“以国为本”的思想并没有根除,它随时随地能够反扑,叫老百姓遭殃。

大家会问,何以“以国为本”的思想如此根深蒂固?原因很复杂。但是归根结底,责任在政治家身上。是他们不断宣传这种思想,强化这种思想,要求百姓为国牺牲。其实就是叫老百姓为他们这些人去牺牲,使“以国为本”固化在百姓的脑袋里。以便他们容易动员群众为他们所用,达到他们个人的目的。不论在独裁国家或民主国家,政治家的首要目的就是继续掌权,尽可能赖在台上不下来,让他们花更多的钱,更多的风光。表面上都是为了老百姓,其实是为了他们自己。只有慢慢地用“以人为本”取代了“以国为本”的想法,而且老百姓能够监督他们时这种关系才能够改变。政治家不能再用“以国为本”欺骗百姓,做任何一件事必须符合百姓的利益,哪怕未必符合国家的利益。如果国家利益和百姓利益相矛盾时,只有牺牲国家利益为人民,而不许可牺牲人民利益为国家。到最后国家的观念越来越消退,人民和社区组织将取代国家。到那时候战争绝不会发生,更没有谁能够制造原子弹,也不会制造航母,连机关枪也没有用处,在武器方面有手枪就足够对付强盗小偷。那时候兵工厂,军事要地,国防要塞,军校,军事科研,兵营,阅兵都成为过去。这时候世界和平才有最后的保障。当然,这样的目标距离我们似乎很远很远。但如果人类还能生存一二百年,没有被核战争消灭掉,最后的世界必然是这样的一种结构。这才能保障世界的持久和平。其实现在已经有少数国家很接近这种理想状态,他们都是很小的国家,像列支敦士登,圣马力诺,摩纳哥等。透明国际公布最廉洁的10个国家中8个是小国家,人类发展指数最高的20个国家中有13个是小国家,全世界最富有的10个国家中也有8个是小国家。他们没有国防开支,没有官僚政府,连警察都极少。所以效率很高,生活富裕。

说了一大套大道理,让我们回到萨韦利耶的案子上来看。为什么外交家,总统都对这样的小事那么感兴趣?他们日理万机,还用得着为此小事而操心吗?是的,对他们而言这事并不小,它关系到由他们代表的国家尊严。我估计为此事将会召开一系列的会议,会有几十个人坐头等舱飞机,飞来飞去,住高级宾馆,花纳税人的钱,各自用“以国为本”的精神辩论是非曲直。最后得出的结果不大会是从百姓的利益出发的,而是国家尊严超过了一切。倒霉的是老百姓。他们想自由从事的事因此做不成了。还好,这终究是一件小事。如果是战争与和平的大事,其规律也一样。这就值得我们担心了。



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