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楊楚楓

港圳一周一行的啓示

世界名人网时事评论 美国楊楚楓          于 June 06, 2015 at 20:55:54:

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世界名人网讯 春暖花開, 香港經過一年醞釀調節中國內地居民來港自由行政策,終於由4.13. 2015 開始,正式拍板及實施,由廣東省深圳市居民往香港的「一簽多行」簽注,改為「一周一行」簽注。新華社報道此事時解釋,這是因為近年內地來港旅客增速較快,給香港的旅遊業承載力 ,造成較大壓力,於是根據香港特區政府的請求,中央政府決定作出調整。這是已故中國領導人鄧小平生前制定的「一國兩制」國策的又一重大體現。

記得特首梁振英在早前三月在兩會期間赴京時,表示會向中央爭取改變一簽多行政策,可惜無功而還。事後傳出的消息,是因為深圳政府不滿,認為建議對其居民不公平。現在的決定是,新簽注變<一周一行>,原來的「一簽多行」簽注維持有效,直至一年期滿為止。這是梁特首說新政策成效, 需要一段時間才顯現的原因。

內地旅客包括水貨客迫爆香港,令區內居民日常生活大受影響的事實,起碼有兩年歷史。我在港澳專欄 中,多次撰文建議香港特區政府,應該向中央陳情,作出適當調整。香港一些政協和人大代表,如譚惠珠,範徐䴡㤗、曾憲梓等愛國愛港人士,也曾向北京反映情況。可惜政府瞻前顧後,遲遲未有行動。及至近期有港人衝擊水貨集中區,甚至作出一些滋擾水貨客的不文明行為,政府才知事態嚴重,然後政府一方面譴責犯事者,另一方面較前積極地與內地商討調整一簽多行政策。這樣今次一周一行的更改,好像是被反水貨客活動迫出來,因而特區政府和特首的民望,不會因此而有所提升。這是今次事件對我的第一個啓示。

第二個啓示是一周一行政策,不等於徹底解決水貨客對香港相關地區造成的交通、衛生、擠迫等問題。除了舊旅客在一簽多行簽注有效期內不受影響外,政府仍需要與深圳當局商討,加強內地關口的抽查和打稅工作。此外,在水貨客活躍的地區,有關部門,包括警方、食環署應該加強執法行動,令不守規矩或影響市容的犯事者,受到應有的制裁。

誠然香港應該待客以禮,港人也應該尊重合法的水貨活動。在這兩個前提下,港人利益當然要優先處理。

今次港府在爭取政策出台的過程,受盡冷嘲熱諷,如人飲水、冷暖自知。新政策有望紓緩對上水、元朗、沙田一類「一簽多行生活區」等等消費、交通等生活壓力,香港市民、即使零售界代表,也對中央政府的決定表示歡迎,不過對於香港整幅旅遊、零售產業發展藍圖之中,還僅是「階段性進展」,真正的先減後加、優化自由行旅客組成結構,仍有漫長路需與中央磋商。

近年來,香港不少有識之士,已意識到香港接待旅客的承受力不足,及一簽多行來港的深圳居民,影響部分香港地區居民的日常生活,故趁今年春初人大兩會會議,向中央政府提案建議,調節自由行來港人次的安排。此舉曽令大陸內部極左勢力極之不滿,認為港人忘恩負義,2003 年香港受到沙士病毒入侵,一時之間香港経濟大受打擊,是中央政府火速支助香港,與港府簽署深圳居民「一周一行」來港旅遊購物,繼而又先後開放國內多個城市居民南下香港作自由行旅行,才會帶動香港市面百業興旺。今天為了些微中港衝突,便向中央政府多多要求,於是率先開火的是國內《環球時報》社論,狠批港府提案「自私」、「自我中心的幻想」、「歧視」。後來中港各方人仕與該報溝通後,提案內容才獲對方理解,抨擊香港聲音才停止下來。

約去年6月,中央己體驗到一簽多行確實給香港人帶來一定的影響,一度曾傳出消息,一簽多行將封頂52次出台在即。可惜恰在當時,少數港人因驅蝗行動升級、佔中亦上演,國內原已準備的新政策,一時受阻,煙消雲散。其後港人採取的驅蝗行動,換一個「反水貨客」名義,連結多個政黨、民間團體鬧事,追打懷疑水貨客或其行李的大陸旅客,無禮生事。令到港人一直以好客有禮、友善自居的良好形象有損,至使國內民眾對類似「暴民」行為咸感痛心,說香港已變了樣,失去了南遊香港的興趣。

現今中央政府正式公布改為一周一行,充分表現對香港問題的體恤及關注,令自由行「旅遊政策」重拾正軌,是中央特別關照香港的一大讓步。此外,深圳市政府答應取消一簽多行,相信同樣需花不少力氣向當地市民解釋,也應記一功。港府接下來首要是旅發局應重新啟動對內地的宣傳,清晰表達香港歡迎世界各地旅客,尤其內地同胞的到訪。對內地發出最友善的訊息,就是開放新自由行城市,不過香港應以「先減後加」原則,觀察至少6至9個月,以融洽氣氛來擦亮香港這個「旅遊天堂」的金漆招牌。

深圳戶籍居民赴港旅遊自4 月13 日起,從原來「一簽多行」改為「一週一行」的消息公佈後,中港兩地民眾反應不一。有深圳民眾表示不滿,但亦有民眾認為影響不大。

大陸官方宣佈,即日起停止向深圳市戶籍居民簽發赴香港旅遊「一簽多行」簽註,改為簽發「一週一行」簽註,一年最多52次,且每週次數不能累積。據悉,大陸官方有關網站已從公佈日起,即時停辦一簽多行申請。

對此,中港兩地各界民眾均有不同看法。

港方投資界認為,政策僅影響日常用品的銷售,對中、高端零售商影響有限;但零售市道仍然疲弱,股價向下走勢未見底。有分析表示,零售股此前已反映了負面消息,收緊自由行政策將使零售股繼續受壓。

英皇上市的珠寶公司認為,新政策對珠寶行業影響較少。六福主席黃偉常表示,因珠寶行業消費者不會「天天買」(珠寶),一個星期來一次也足夠,所以「一週一行」對珠寶業影響較少,但對香港整體零售業,仍會有一定的影響。周生生大中華營運總經理劉克斌亦表示,新政策對珠寶業界的影響不大,深圳居民並非唯一客源。東方表行董事林慶麟稱對生意影響不大,錶行對出售數千至1萬元港幣的中低檔手錶,預料會受影響,但對高檔手錶則不受影響。

在新界區持有部份店舖資產的資深投資者林子峰認為,「一週一行」政策不會對零售市場構成嚴重影響,但其可減少社會矛盾,個人暫時觀望實施情況,其後再調整投資部署。

另一名資深投資者蔡志忠亦認為,過去「一簽多行」多為水貨客,甚少到市區購物,有真正消費需要的內地居民,「一週一行」已足夠,對整體零售市道影響不大,不過屯門、元朗及上水等邊境地區,舖位租金及價格或有影響,有機會下調約半成至一成,即從過高回覆至較正常水平。

耀才證券市務總監郭思治稱,「一週一行」對零售股的影響有限,每日來港的旅客,多購買日常用品,受打擊的主要是藥房等零售業,與中、高端,買賣衣飾的零售店客路不同。但郭思治仍看淡零售股的整體表現,主因零售市道仍然疲弱。

港媒報導稱,「一週一行」對水貨客最常光顧的香港藥房及化妝品店料衝擊最大。

據報導,元朗壽富街有20%商店是藥房,日前仍有不少大陸客拖篋掃貨,但程度已大不如前。有藥房職員稱,商店顧客一半為大陸人,估計新政策實施後,生意額會下跌30%至40%。而水貨客集中地的上水、屯門及元朗三區藥房生意,預料亦受影響。據報導,近日上水不少店舖己見冷冷清清。新祥街一間藥房的職員表示,生意額與新年前相比,簡直是天同地,真是等關門。

銷售化妝品和護膚品為主的莎莎公司稱,新政策會對零售業造成一定的影響,但需待政府公佈「一週一行」的具體細節及實施一段時間後,才能評估影響程度,希望政策可增加配套設施,包括儘快推出邊境購物城等,提升港人接待大陸旅客的長遠能力。上水、屯門及元朗三區居民過去深受水貨客影響,這些地區大部份市民都贊成新政策,認為有助減輕水貨客及自由行帶來的問題。有上水居民說:「近年水貨客已提高北區物價,市場買菜也貴了不少。」「水貨客除了逼爆港鐵車廂,更令上水行人路寸步難行。」

原住在廣州、移居香港10年的李女士說,週末或假日,她會避免不去沙田新城市廣場等地,因為實在太多大陸旅客,無論是用餐或與孩子玩,都很不方便,影響到港人生活。她自己也喜歡安靜、不太擠迫的生活環境,聽到深圳或實施「一週一行」,感到很開心。

有大陸遊客認為是好事,他們坦言一年只來港數次購買自用物品,日後來香港旅遊沒有那麼擠擁,也是一件好事。不過香港也有不少以做水貨客為主的商店,擔心新措施會嚴重打擊生意,但有北區小商店卻表示歡迎新措施,期望可以讓昂貴的租金回落,或令小商店有一線生機。在上水專做港人生意的一家鞋店,在過去3年,已累積加租超過3倍,店舖老闆說,實行「一週一行」後,反而看好該店前景,「他們(自由行旅客)不來更好,租金不會飆升得這麼厲害」。但也有港人認為,少了大陸人來港消費,會影響香港經濟,有市民覺得一週一行太嚴,一日一行比較好些。深圳居民郭女士說,每星期平均去香港購物或光顧美容中心兩至三次,因此對「一週一行」表示不滿。來自廣州的梁小姐表示,自己第一次來港旅遊,認為香港是文明城市,加上自己來港旅遊以觀光為主,對反水貨客示威並不擔心,「一週一行」對她影響不大。從事物流行業的深圳旅客王先生指,商務簽證有名額限制,「一週一行」會影響工作。

香港政界的經民聯立法會議員林健鋒認為,「一週一行」治標不治本,預料將有更多香港人成為水貨客。他認為新規實施後,估計有約30%涉及水貨的商店要結業,亦有店舖會減少僱員人數,短期內2,000至3,000人就業將受影響。

民協馮檢基亦認為港人做水貨客的比例,會因此增加,又指新措施短期內並無作用,預計最快在今年下半年,才可見效。他稱,旅遊業現時最大問題,是旅客質素不斷下降,認為「一週一行」只是將這些問題轉移視線。

然則「一週一行」之後,香港還是旅遊之都嗎?

十幾年前,當香港還是東方之珠的時候,香港是東方與西方文化的交匯處,旅客來到香港,可以見到這個同時擁有中西文化的地方的特色,除了購物和享用各地美食外,重點是香港是一個充滿品味和氣息的城市。

像法國的巴黎、意大利的威尼斯、英國的倫敦、日本的東京,大家到那裡旅遊,目的只是單單為了購物而到這些地方旅遊嗎?到法國的巴黎,怎能不到訪凱旋門和巴黎鐵塔參觀?雖然LV的包包也很吸引,但這絕不會是這旅程的主菜,不然,這是逛商店,而不是旅行。

香港的旅遊業正面對的問題,絕不會是由一簽多行,變成一周一行,而是香港已經失去了她本身的味道。從城中的天星碼頭、皇后碼頭被拆除後,香港四周都興建了一個又一個大型商場後,這個城市的歷史,便開始脫落,味覺也不好嗅了。然後,街道上的小店都變成藥房、金舖、化妝品商店、找換店後,街上的行人,從地道的香港人,變成了國內的自由行後,香港就變得不像香港了。

香港的政府是數字生物,只看數字,不理質素,儘管近年的內地旅客入境數字急升,本港零售業的確獲利甚豐,但這批開口閉口都只有購物的內地客,是來旅遊的嗎?從數字來說,算吧!但數質素來說,他們只是來逛街的人吧了。香港還是旅遊之都嗎?一簽幾多行都不是重點,重點是香港的味覺何時才會回來

執筆至此,回看港圳政府 更改簽証方式剛巧一個月,然而仍有內地人來港作水貨客。早日,香港入境處與警方聯手在上水區展開反非法勞工行動時,拘捕了13名涉嫌非法從事水貨活動而違反逗留條件的內地旅客,並檢獲一批懷疑用作水貨用途的貨物。

香港入境事務處和警務處於9日在上水區展開一項代號名為「風沙行動」,在彩發街及寶運路共拘捕2男11女內地旅客,全部涉嫌從事非法水貨活動違反逗留條件,年齡介乎29至53歲。檢獲疑似用作水貨用途的貨物,包括奶粉、食品、護膚品、日用品、汽車零件、手提電話及其他電子產品等物品。

入境處表示,自2012年9月至今,入境處採取了多次「風沙行動」共拘捕2,238名涉嫌從事水貨活動的內地人及14名香港居民。其中有216名內地人被控違反逗留條件,205人被判監禁4星期至3個月不等,1人仍在等候法庭聆訊,10人被撤銷控罪,其餘2,022人已被遣返內地。

鑑於在中國大陸「五一」勞動節假期間訪港的大陸旅客減少,香港業者對此表達憂慮,指香港觀光業可能陷入寒冬。香港旅遊業議會主席胡兆英在一個電台節目上說,這次「五一」假期,本地旅遊業狀況較以往遜色,因為少了陸客,他估計,這個假期間,少了一成陸客來港。對於陸客減少來港的原因,胡兆英認為是因為陸客出外旅遊選擇變多,一些人改到別的地方,如日本和韓國觀光。此外,港幣強勁升值及本地早前出現的「反水貨客」行動,也是導致訪港旅客減少的原因。

香港入境旅遊接待協會主席林和忠接受電子媒體訪問時說,陸客減少,全因早前本地激進政治團體發起的「反水貨客」示威及去年的「占中」運動所致。他說,上述示威活動嚴重影響陸客來港的意願。對於今後旅業發展,業者並不樂觀。胡兆英說,大陸方面早前宣布取消深圳居民前往香港「一簽多行」的簽證,改為「一週一行」,這項措施的影響仍未浮現。

去年底香港發生「占中」運動後,今年初起,本地少數激進政治團體又發起「反水貨客」示威,期間曾對訪陸客做些激進的言行。業界普遍認為,由於上述行動針對陸客,經媒體報導後,令一些陸客降低來港的意願。

香港旅遊發展局3天前公布,3月訪港的整體旅客人次為440萬,較去年同月下跌8.7%,是2009年7月以來首次出現單月下跌的現象。3月整體訪港旅客中,陸客占324萬人次,較去年同期下跌1成,是2011年2月以來首次出現單月下跌的情況。

陸客下跌,最受影響的是酒店和零售業。據報導,本地一些酒店可能被逼調低收費,售賣名錶、首飾和服裝的商店,生意額也有所下跌。去年整體訪港旅客人次約有6000萬,陸客占4000餘萬,相對於其他地方,陸客人數還是相當多。

近期訪問香港的中國大陸旅客持續下跌,令旅遊及零售業現危機;在陸客下跌之餘,香港本地也傳出不利旅遊及服務業的訊息。 -陸客減少, 香港憂旅業陷寒冬。

官方公布,在4月初的復活及清明節假期中,訪港的陸客較去年同期下跌14%,但跌勢未止,有業者指出, 中國大陸「五一」黃金週,訪港的大陸旅遊團人數較去年同期進一步下跌。這是香港入境團旅行社協會主席謝淦廷說,「五一」長假的大陸入境團報名人數比去年同期大跌3至4成。謝淦廷認為,陸客下跌的主因,是鄰近地區如日本的匯率大跌,比香港更有吸引力。此外,香港早前反水貨客的情緒高漲,大陸民眾難免擔心被誤當水貨客,因此不來。

據報導,本地一些餐館說「五一」的生意,比去年同期下跌3成。在陸客人數下跌之餘,網路上近日流傳一個不利香港旅遊業形象的短片,其中顯示本地一名導遊,因為不滿訪港的大陸旅行團購物金額不足,把旅客的行李從遊覽車扔出車外。

香港旅遊業議會十分關注這起事件,已跟進調查。早前也有全球性的調查顯示,香港服務員接待顧客時的微笑指數全球倒數第3,令人質疑本地服務業的水準。



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