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[2010上海世博会]

应对大客流 八大举措齐上阵

世界名人网综合报道
于 October 26, 2010 at 06:23:07:

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世界名人网讯 10月16、17两日,面对世博游客人数的迅速上升,世博组织者立即启动了一系列应急预案,通过电视等媒体实时公布,引导游客有序游园。

举措一:连夜排查硬件设施

面对仍将出现的超大客流,管理部门如何应对,当天上午,记者就此采访了AB片区部部长周先强。他表示,由于预案做得充分,增派了大量人力,园区内发生的意外事件数量反而比平时要少。为了做好17日的各项管理工作,从16日晚至17日早上开园前,他们检查了A、B片区的所有硬件设备,确保完好无损,以迎接可能出现的又一次超大客流的考验。

在硬件设施方面,前几天,AB片区部已加装了隔离栏。16日,他们还在日本馆、韩国馆所在的A09区域设置了两组移动厕所。在食品供应方面,他们在5个地方设置了移动售货车,向游客提供快餐,应对餐厅客满带来的就餐难题。 “今天,我们还将加强快餐的紧急配送量,确保每位游客都能吃上午饭和晚饭。 ”周部长说道。医疗救护方面,各医疗站点都是“全员上岗”,确保能第一时间为需要治疗的游客服务。不过16日AB片区的运行十分平稳,并没有需要紧急治疗的事件发生。

举措二:中午滚动信息疏导客流

记者获悉,16日中午,当入园客流超过70万人次时,组织者立即通过世博网、世博热线、上海电视台、东方明珠移动电视、上海交通广播等媒体以及移动运营商发布园区客流拥挤信息,引导游客择日参观。

园区手机通信网络也经受前所未有的考验。园内非洲片区、欧洲广场片区、中国馆、上南路出入口附近是话务热点区域。上海移动紧急调用14辆应急通信车到位,世博园区移动网络通话接通率达到99.9%,发送园区拥挤提醒短信百万条。

由于园区客流较为拥挤,为确保游园秩序和游客安全,组织者16人临时取消了全天花车巡游活动。浦西育乐湾项目也根据当日游客接待能力,适时采取断尾措施,安排专人站在队尾,发放当日园区节目单,引导游客观赏其他节目。

举措三:首次开通6个应急出口

由于园区内游客较多,有不少游客选择了提前离园。

“请各位游客由此出园,前方150米就是地铁七号线、八号线……”16日天下午三点半,上海交大法学院的胡温荣和同学李珅在中国馆的右前方的应急出口处广播道。记者看到,应急出口处站着4位武,另有5位志愿者轮流进行广播,疏导客流。

“很多游客都不知道这个应急出口,还是习惯走向世博轴下面的出口。我们不得不走到世博轴下,引导正在排队的游客从左侧的应急出口离园。”胡温荣告诉记者,原本,她们的志愿者岗位是6号入口的平台处,负责向游客发放园区导览图。下午三点二十分,接到志愿者部的通知后,她们立即赶到这个应急出口处。

16日下午三点左右,园区指挥中心立即启动应急预案,首次开启6个应急出口:上南路国展路口6号门、世博馆路国展路口7号门、塘子泾路国展路口8号门、长青路国展路口7号门、制造局路龙华东路口2号门、蒙自路龙华东路口1号门。据悉,为了能让游客出园有序进行,园区志愿者部紧急增派“小白菜”至各应急出口帮助维持秩序。如果离园游客增多,6号门区域晚间还有可能将开放周家渡路上南路应急出口。

举措四:最佳实践区启动应急预案

为应对突如其来的百万客流,16日上午开始,E片区城市最佳实践区启动了多项应急预案,包括加装隔离排队护栏和加强语音引导等措施,使得实践区当天在平稳中度过客流高峰。

从10点开始,城市最佳实践区的广播中开始引导游客前往北部案例参观,而记者注意到在短短数小时内,实践区维持秩序的工作人员已经明显增加,在一些场馆门前,大量硬隔离护栏被提前设立起来。此举之后被证明颇有先见之明,在经过广播的引导后,北部区域的人流量也逐渐增加,这些预先设置的护栏在维持游客参观秩序中起到了很大的作用。

据了解,16日当天随着世博首次迎来百万客流,城市最佳实践区的游客数量也相应增加,但整个实践区的观博秩序和舒适度依旧保持良好,事前就指定了相应的方案,使得实践区平稳的度过了当天的百万客流。

举措五:连夜紧急加装设施

世博设施保障与环卫部的负责人告诉记者,他们之前已经预料到这个周末会出现超大客流,一些备用设施早已准备就绪,16日这些设施都派上了大用场。

“16日夜里,我们对所有展馆硬隔离进行了检修、加固和复位,在热门场馆集聚区域加装了临时厕所,对饮水机、休息椅等参观者服务设施加强巡查和保养力度。 ”该部专职党委副书记胡建芳说,“17日世博开园之后,环卫部门所有的后备工作人员都在第一时刻顶了上来,尤其是在产生垃圾量比较大的餐饮区域和排队区域,我们加快了了垃圾清运力量,提高清扫力度和频次,确保游客能够在一个整洁的环境中用餐,排队。 ”

16日下午,设施保障部还在第一时间调来了一批车载移动厕所,放在了人流量特别密集的区域,据介绍,这些有集装箱卡车大小的移动厕所,每一辆就能够解决两万名游客的如厕需求,而他们的到来也在很大程度上缓解了园区原有厕所的压力。

举措六:场外公交紧急入园

面对超大客流,世博交通部立即启动了70万人以上大客流的紧急预案,世博园区地面交通指挥部在原来201辆营运车辆的基础上,增加了23%的运能,从园区外抽调了46辆机动车紧急驰援园内交通,运行班次增加了1000多个,运能安排基本满足了园内观博游客的交通需求。

为确保游客乘坐公交需求,方便游客观博,16日当天世博大道越江线、世博大道线、国展线和龙华东路线照常运行,为减轻道路压力,给公交线路提供较好的通行路况,园区地面交通指挥部从上午开始停运世博观光线,抽调下200多名驾驶员加强充实园区40多个公交站点的现场管理。同时,指挥部还紧急从园外调来200多名管理人员,加强重要站点和主要路段维持秩序,确保了园内交通运行平稳。在多重措施下,虽然高峰时段部分站点排队乘客较多,但在地面公交及时有序疏散下,排队游客心态平稳。

举措七:热门馆提前停止排队

由于入园游客大大超过70万人次的极端高峰,16日当天部分热门展馆不得不提前宣布停止排队,其中石油馆12点就宣布不再接受游客排队。

记者在浦西企业馆区看到,所有展馆的排队区都人满为患,日本产业馆、太空家园馆、思科馆、信息通用馆的排队时间均超5小时,国家电网馆、万科馆、中国民企联合馆则超过了3小时。就连日本产业馆边的章鱼小丸子店竟然也一度排起长队。

国家电网馆相关负责人表示,预计到后面两周的大客流,他们已经对排队等候区的围栏进行了科学调整,新增了50%的排队区容纳量,提前对场馆内外的设施设备进行了加固。同时,“魔盒”坚持每小时无间断播放8次,确保了游客尽量少排队的需求。

举措八:一人一点维护直饮水

16日当天,百万客流考验了直饮水运营商的应急和保障能力。为此,晚班工作人员提前上岗,并增派其他工作人员,确保“一人一点”,维护了直饮点的清洁和直饮水的卫生。

上午8点,38名“水卫士”整队到达世博园区。上午10点,园区游客达到40万,这在世博开幕以来是第一次。直饮水运营商了解到情况后,紧急通知37名晚班工作人员提前上岗。这是6月中旬第一批水卫士上岗以来,第一次让75名水卫士同时在岗,而且早班工作人员与晚班工作人员一起下班,这些早班人员从早上8点工作到了夜里11点。

下午2:30,30名临时保洁人员进入园区,直饮水保洁人员增加至105名,基本上做到了一人一点,实施蹲守式保洁工作,园区直饮点的保洁工作才得以确保。

◎志愿者之声

“小白菜”成烦躁游客“镇静剂”

10月16日,世博园区客流量已突破100万人次,虽然创纪录的客流给志愿者工作带来很大的压力,但在短暂的慌乱过后,“小白菜”们很快适应了超快的工作节奏。

当天上海财大2400多名 “小白菜”全员上岗,及时配合疏导人流,提醒每一条“长龙”内的游客稍安勿躁。

早上8:00,记者来到位于后滩的园区8号出入口,这是浦东园区规模最大的一个出入口。当走到预检口时,人潮不断涌入,志愿者和武警们拿着小喇叭,扯破嗓子喊:“请大家遵守秩序,不要拥挤,注意安全! ”8:40,游客们开始通过预检,志愿者又提醒游客不要奔跑,注意安全,并不断反复向游客解释该走的通道。

AB片区是客流集中地,“小白菜”们针对现场情况增加了许多岗位,全员上岗。 9:25,沙特阿拉伯馆的排队时间已超过8小时,台湾馆预约券发放完毕。游客们开始出现烦躁情绪,而志愿者们仍然耐心地为游客解答问题并推荐其他路线。

得知上午客流超过80万后,上海交大世博工作站立即启动应急预案,要求各院系投入更多教师力量进园,加大巡查力度,加强保障协调,确保志愿服务工作顺利进行。为及时疏通客流,园区指挥中心开启上南路国展路口6号门等6个应急出口,每个出口配备5名志愿者。接到指令后,交大“小白菜”主动放弃轮岗休息时间,立即赶到应急出口,做好疏通、引导服务。

“先是60万,然后到96万,六点的时候游客告诉我,已经超过100了! ”入园人数一路飙升,“小白菜”们表示压力很大。尽管如此,他们依旧神采奕奕,“兵来将挡、水来土掩”,从容应对游客们的问题。“能见证这一历史时刻是考验也是我们的光荣,就像当初承诺的那样,要为祖国站好一班岗! ”“小白菜”王新信心满满。

大客流考验园区交通餐饮

[交通]

司机缩短休息时间

16日的超大客流给园内交通造成了巨大压力,首当其冲的就是园内的公交和轮渡线。

记者在浦西园区越江线起点站看到,位于万科馆和船舶馆前的两个站点均排起了几百米的长队,尽管越江线一部接一部驶来,但游客等待的时间约为1个多小时。为了保证船舶馆前站点的越江线停靠,龙华东路线船舶馆站16日一开园,就紧急后退了约百米,停靠在了震旦馆前。相关人士告诉记者,为了尽可能保证运行,他们就连 “虾兵蟹将”也派了出来,全部用来维持秩序,此外司机也缩短了休息时间,连轴转。

增加车辆确保运营

在上午11点,世博观光游览车即停止了运行,工作人员被派往公交车站点和路口维持秩序。

下午5点左右,记者在世博大道线亚洲区终点站等候公交车。此时,在公交车站等候的人群已经排成了超过50米的长队,虽然一辆辆空载的公交车停站上客,记者等待了近20分钟后才乘上公交车。世博大道线工作人员告诉记者,该线路的车辆由日常的42辆,增加到当日的61辆,司机除了上厕所外没有休息,吃饭也只是在车上啃啃面包解决。

高峰客流可直接出站

下午6点,尽管园区一再广播通知希望游客避开耀华路出站,但是从这一出口出站的游客依然络绎不绝,园区的轧机出口也临时取消,使得数量庞大的游客可以直接出站。

在上南路耀华路的出租车候车点, 7点左右,等候人群排成了的近百米队伍,排在队伍前列的游客告诉记者,他大约在此等候了1个小时。

而在不久后,即有两辆公交大巴驶来,管理人员通过高音喇叭告知等候出租的游客,该短驳车可将游客免费运往地铁龙阳路站,闻讯后不少游客即搭上了这辆短驳车。据悉,交通保障部门一共安排了40辆短驳车,以应对出园客流。

调千辆普通出租车支援

从16日中午起,世博出租电调中心启动了世博最高级别的大客流应急预案,并下达指令:4000辆世博出租车当天全部值班。同时,电调中心还从五大出租公司调集了1000辆普通出租车支援世博业务,从而使出园的出租车供应十分充足。晚上9点30分,记者来到龙华东路候车站点,此时,正值出园高峰时段,只见清一色的世博出租车排起了长龙,延绵2-3公里,远远望去就像一条巨龙,蔚为壮观。虽然一拨拨世博游客远远不断地涌向出租车候车站点,但乘客排队上车的速度却不比平时慢,乘客队伍一般在30-50米左右。

耀华路站打开专用通道

16日晚,记者来到地铁世博客流最大的世博第一站耀华路站,只见站厅和站台上已聚集了许多乘客。耀华路站值班站长詹芸告诉记者,面对从未出现过的超大客流,车站启动了应急预案,采取了一系列切实有效的管理措施,快速疏散大客流,防止客流滞留车站。当天上午9点-11点,耀华路站打开了专用通道,让持有单程票的乘客快速出站,这是世博开园以来,首次长时间打开专用通道放客。为了让进出站客流“各自为政”,驻站的武警战士在站厅中间筑起了一道由10人组成的“人墙”,引导乘客防止进出站两股客流发生“对冲”。

来自上海地铁运营的统计,16日地铁全网络共运送乘客660.9万人次,较上周同期增长了31.2%,创下了双休日客流的新高。

[餐饮]

排队半小时即可用餐

大客流出现之后,游客们的吃一直都是一个让世博组织方比较头痛的问题,但是16日当天,尽管单日游客就超过了100万,但游客们的用餐情况总体良好。

在接受记者采访时,位于世博C片区的一家餐厅工作人员表示,“16日当天观博人数超过了60万,我们预料到第二天可能会有更多的人进入园区,所以我们餐厅17日准备的食物原料是16日的两倍。此外,我们还紧急调了一批厨师和服务员在17日当天入园。 ”

在用餐高峰时刻,园区组织方通过大广播和电子显示屏,引导游客前往那些排队情况较好的餐厅用餐,这也在很大程度上减轻了全局的压力。部分饮料售卖点一度断货

超大客流之下,园区内的餐饮也面临考验,到了下午时分,部分饮料、冷饮因为来不及补货而一度断货,而餐厅的供应则相对坚挺,基本正常供应。

在一些热门展馆附近的饮料、冷饮售卖点也因为来不及补货,除了部分网点只有单品种供应,有些甚至挂起了“免战牌”。

[保障]

29个售票窗集体售“夜票”

16日下午4点30分,记者在上南路现场售票处看到,依然有源源不断的游客涌向售票口。为此,现场的小白菜告诉记者,售票口早在下午4点以前就提前开始了兑换夜场票的服务,并专门开放了20个平日普通票兑换夜票服务窗口。同时,针对有购票需要的游客,售票处也开放了9个夜票销售窗口以及4个普通销售窗口。而据记者观察,16日下午前来现场兑票的游客较平时工作日来得多,到接近5点时,换票的游客依然不减,但流动的速度明显加快了。也正是因为这样,到16日当晚18点,入园游客人数突破100万,达到100.15万人。

医疗点:外伤游客有所减少

为应对超大客流,16日当天园区的医疗力量配备进一步加强,市卫生局在园区周边停放应急车辆,以应对可能出现的突发事件。下午3点半,记者在B片区世博轴附近的医疗站门口看到,街边停着三辆救护车随时候命。医疗站的工作人员说,虽然入园客流大,但由于天气好、气温适宜,前来求诊的游客并未见特别增长,基本与平时持平,整体情况比较稳定。

据记者现场观察,医务人员对游客的要求耐心的解答,还叮嘱游客要根据身体状况合理安排游园计划,不应勉力而行。而据统计,截至到16日16时,园区内5个医疗站共接诊447人,其中外伤38人,比前一天出现62.78万客流时的外伤人数都要少。

作者:陈海翔 俞陶然 李一能 杨玉红 曾索狄 张钰芸



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