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[黑龙江大都市资讯]

黑龙江出台投资发展意见:民间资本可参与办银行等

作者:世界名人网特约记者综合报道          录入于 November 26, 2009 at 07:33:59:

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世界名人网讯 16日,黑龙江省政府常务会议通过了《关于鼓励和促进民间投资发展的指导意见》,将于近日出台。记者23日从该省政府新闻发布会上获悉,今后,民间投资将可介入该省的供水、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设领域;在民办教育方面,将对发展民办教育作出突出贡献的民间投资者给予表彰奖励。
  
存贷款差额超4400亿,全省民间投资潜力巨大
  
据该省发改委副巡视员于飞介绍,近年来,该省民间投资的发展环境不断改善,总量迅速攀升,由2003年的425亿元增加到2008年的1594亿元。
  
民间投资具有机制灵活、应变能力强、总量大的特点,在应对金融危机、缓解经济下滑时作用突出。从该省的实际情况看,2008年,该省全省储蓄存贷款差额超过4400亿元,说明民间资本的巨大潜力没有发挥出来。该省发改委整理分析了全省历年投资的数据,掌握了全省民间投资的总体情况和发展态势,提出了鼓励和促进民间投资快速健康发展的23条意见,确保到2015年,黑龙江省民间投资额要占全社会固定资产投资额的55%以上。
  
公共事业等领域投资拟“国退民进”,民间资本可介入供水行业
  
据悉,即将出台的《关于鼓励和促进民间投资发展的指导意见》中指出,在扩大民间投资的准入领域上,重点强调“非禁即入”,各地各部门必须要取消针对民间投资准入设置的一切附加条件,凡法律法规没有明确禁止的一切产业和领域,都要允许民间投资主体进入。在有些领域还要逐步实现国有资本的有序适度退出,为民间资本的发展提供更广阔的空间。
  
对此,于飞尤其强调了要在基础设施、金融服务、公共事业和产业结构调整四个领域重点鼓励民间资本进入。涉及到公用设施,比如供水、污水处理、垃圾处理、有关城市基础设施建设这些领域,政府有计划地退出。在这次意见当中,这些将是一个亮点。如果说国有没有有序退出,有些领域民营资本就无法进入。在民间资本进入的过程当中,要对民间资本给予一定的扶持政策,激励民间资本加快进入这些领域。


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