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大陆看台选争:静观其变、刚柔并济强化两手策略
台湾大选陷入争议,意外使美方贺电延迟发出,更让台湾关切的是,究竟对岸如何看待这场大选?两岸目前是否是暴风雨前的宁静?归结近年大陆对台策略可知,短期内,大陆还不会有大动作,静观其变;但长期言,大陆对台湾执政当局势必「看得更紧」,强化两手策略,刚柔并济。 台湾首见选举结果不能在第一时间确任当选人的窘境,也连带使分析家无法精准研判未来中、美、台三方互动。不过,民进党再次执政对大陆来说已非全新经验,从过去四年来中国对台各项政策及举动,还是看得出蛛丝马迹。 首先,大陆显然已做好面对民进党再次执政的准备。两千年民进党首度执政,政策空白曾让北京惊慌失措,但在「摸着石头过河」边做边学下,也尝试走出一条稳健可行的对台路线,那就是:政治上打击台独,经济上拉住台湾。 在这原则下,大陆关闭两岸协商管道,但却另辟蹊径,弹性调整了全新且富弹性的对台政策。其中较受瞩目的,便是时任副总理的钱其琛两千年八月首次提出「新三段论」,即「世界上只有一个中国,大陆与台湾同属一个中国,中国主权和领土完整不容分割」。尽管台湾不为所动,但北京舍弃过去不平等、具臣属意味的「台湾是中国一部份」说法,仍获国际好评。 而在经贸上展现的跨越式交流,更未受民进党执政影响。台商不仅大量登陆,被称做「第三波投资热」,国际产业结构分工更驱使台湾电子厂商大举西进。中国巨大磁吸作用不仅促使台商前仆后继,大陆新一代领导人也对台商展现更大善意。同时,为因应两岸持续「政冷经热」,大陆商务部已成立「海峡两岸经贸交流协会」,做为未来协商出面的「民间单位」;面对直航议题,大陆甚至放弃原来立场,表明「三通不涉一中原则」。种种现象似让外界认为,大陆并不在乎民进党或国民党谁当选,而是只要持续当前两岸经贸热潮,大陆就能掌握两岸脉动。 大陆学者包括北京联合大学的徐博东及上海社科院台研所严安林,都曾点出类似观点。事实上,选前国亲阵营提出「台独是未来选项之一」、连宋表明「一国两制」绝不可能,已让大陆当局更务实地评估两岸未来的可能性。 其次,台湾民众较担心的是大陆军方动态。事实上,解放军是否战备升级不重要,以现代卫星监控,解放军大举移防外界不会不知;解放军要有什么大动作也必是透过中国官方说明,以达「明白威慑」目的。 毫无疑问,不管九六年台海危机,还是九八年「两国论」,军方都在背后扮演「鹰派」角色。但中美军事交流近年已有大幅进展,哈佛大学甚至代培训不少军官,解放军高层更吸纳不少具现代化及国际观的硕博人才,加上解放军固有的「党军」色彩,都令军方不易轻举妄动。换言之,强化部署,盘马弯弓,引而不发是必然措施,但两岸情势最终研判则仍在中南海。
短期内只要民进党不过度刺激对岸,两岸仍能维持热络的经贸发展;下一步观察点则是五二○就职演说,以及二○○六年的公投制宪。或许目前,大陆正忙于如何解读「台湾人民正确的选择」(中国话语),但在美方尚未表态及年底美国大选前,两岸情势应能暂时维持稳定。 |
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