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尽管台湾总统大选的选后争议仍未平息，各地重新验票刚刚结束，发现选务有瑕疵的情形层出不穷。这边蓝营的国亲律师团还在绞尽脑汁，想着如何才能让选举结果翻盘时，那厢陈水扁与其幕僚也没闲着，为了就职演说该说些什么、怎么说，才能让台湾选民、中国领导人和美国政府三边都满意，而大伤脑筋。

就在台湾蓝、绿政营各为了胜选、败选和当选吵得不可开交时，远在太平洋另一边的美国、和台湾海峡彼岸的中国大陆，也没有置身事外。美国高层自3/20台湾大选后，从国务院主管亚太事务的助理国务卿詹姆士·凯利（James Kelly）、到国务院副助理国务卿马修·戴利（Matthew Daley），甚至美国在台协会台北办事处副处长葛天豪（David Keegan），在公开场合不断对以微弱优势胜出的陈水扁发出警告，希望他能正视两岸爆发军事冲突的可能性，谨言慎行。大陆“国台办”和“对台办”在历经数周的沉默后，终于在5月17日通过新华社发表了针对两岸关系，措词强烈的声明，警告台湾当局莫“玩火自焚”。

美国学者解析“两办”声明

“两办”此次的声明被美国国内的政治纷争及伊拉克战争等相关新闻所掩盖，美国主流报纸报道版面有限。《华盛顿邮报》称“两办”声明为双刃剑，《华尔街日报》则称大陆对台湾领导人发出言语攻击。美国国务院则表示中国在此声明中，威胁以武力打跨台独企图，对两岸紧张形势没有帮助，但也再次强调不愿任何一方片面改变现状，显然是借此机会再向陈水扁喊话。

《纽约时报》则形容“两办”的声明是大棒加上胡萝卜，软硬兼施。美国学者也有类似的看法。“我认为‘两办’这次的声明并没有比以往更加严厉，反而有一些新的讯息出现，”美国战略暨国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）费和中国研究主任季北慈博士（Dr. Bates Gill）在接受《华盛顿观察》周刊访问时说道，“在此时释放一些积极的讯息对两岸关系只有好处。”此处的“积极讯息”应是指声明中提及“妥善解决台湾地区在国际上与其身份相适应的活动空间，”两岸间“建立军事互信机制”等等。

“这次‘两办’的声明一点也不严厉，”毛文杰（James Mulvenon）说。这位蓝德公司（Rand Corp）的中国问题专家、亚太政策研究中心副主任在接受《华盛顿观察》周刊访问时说：“中国在钱其琛担任外交部长时就一直在讨论建立一个两岸协商的新架构，这个讨论的结果可由此声明中看出来。”

李成是纽约州哈密尔顿学院（Hamilton College）政治学系的教授，他在回答《华盛顿观察》周刊询问时说：“声明中的一些积极讯息其实并不是新内容，江泽民在十六大时就曾提出过。”李成此处所指的是江泽民在2002年11月十六大报告中所说“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈”的论述。李成进一步说，“但这次两办声明再提出来，且具体列出可以谈的、台湾也很关切的问题，也算是中国软的一手的表现。”

中美对陈水扁演说内容没有期待？

李成预测陈的就职演说内容不会太刺激大陆，“陈水扁要是聪明的话，就不会在就职演说时，说些挑衅中国的话，”他并说，“毕竟，由于陈水扁四年的执政表现，中国已对他毫无信任。”

毛文杰也认为，陈水扁此次的就职演说将偏向中间路线，不会有太多刺激中国的语言出现，“陈水扁现在可说是深陷麻烦之中（in hot water），尤其是台美关系恶化，前所未见，美方高层不断严辞警告台湾当局，凯利在国会的证词更是严峻（tough），”因此，“陈水扁为修补台美间的裂痕，应会藉此就职演说的机会，说些美国想听的，以挽救他在美方眼中破损的形象。”

季北慈的观点也呼应上述两位专家的看法。“美国在多次呼吁后，正慎重地等着听陈要怎么给个说法，”季博士分析道，“而中国可能对陈的演说内容已没有期待，反而是对5/20就职之后，陈在二次执政下，如何处理两岸问题，还比较有兴趣。”

两岸会不会打？何时打？

颜文德（Wendell Minnick）是英国军事信息权威杂志《简氏防务周刊》（Jane's Defense Weekly）驻台北记者。他于2004年4月10日在《亚洲时报》（Asia Times）发表一篇名为“台湾惧怕的一年：2006年”的文章，指出2006年将是中国对台湾展开军事行动最有利的时候，此言一出，在两岸三地引起不小的冲击。对于两岸冲突的可能性，毛文杰博士也不敢小觑。“2006年将是一个关键年，”毛文杰博士强调，“有鉴于中国军事现代化每五年一期的规划，中国于2005年可能会有大规模的三军联合军事演习，美国、台湾皆不可等闲视之。”

华盛顿著名的中国学者、美国约翰·霍普金斯大学中国中心主任戴维·蓝普顿博士（David M. Lampton）在接受《华盛顿观察》周刊访问时，也针对两岸冲突的时机表到了他的看法。“中国会不会打，要看台湾在接下来两年会怎么做，”他进一步解释说：“台湾领导人若踩着了中国的底线――也就是透过公投修宪，改变国号或疆域，就是给中国制造了一个不得不打的情况。”

李成也认为未来两年将是两岸冲突的关键期。“海峡两岸比过去50多年来还接近战争，”李成分析说：“首先，中国对陈水扁与民进党缺乏信任，在陈执政时，不会愿意与其展开对谈；其次，中国内部的政治权利斗争，并不如多数国外观察家所说的严重，尤其在台湾问题上，可说是意见颇为一致，”他特别强调，“整个国际形势有向冲突方向发展的趋势，美军攻打伊拉克就是一个最好的例子。”

尽管美国多数友邦不认同，美国内部反战声浪也不断，美国还是出兵了。李成认为，“虽然现在看来这可能是个错误，但事后诸葛，于事无补。中国是否也可能在对台关系上犯同样的错误，值得注意。”

“海峡两岸能化解危机的时间不多了（the window is narrow），”季北慈博士总结道。

台湾人民如何面对危机？

据台湾媒体报道，台湾前任领导人李登辉对两办声明的回应是，“会吠的狗不会咬人。”姑且不论他的说法是玩笑话还是当真，他的意见是否也代表台湾一部分人，即使是一小部分，对于中国军事威胁的态度，都值得深入讨论。针对李登辉的评论，毛文杰就说到，“谈到两岸紧张的情况，我唯一最担心的一件事，就是少数台湾人民的缺乏危机意识。”

李成教授也认为李登辉的说法并不是一个负责任的前任领导人该说的话。“中国近年来的军事改革、提升军力完全是针对台湾而来的，”他进一步说，“台湾过度依赖美国保护，觉得台海若是开战，美国必定会介入，殊不知美国基于其自身的战略考虑，也有可能放弃台湾，”他说，“毕竟，这在以前也不是没有发生过。”

蓝普顿的评论或许是恰如其分：“美国政府很急，中国领导也很忧虑，但现在最应该操心的，还是台湾人民吧！”

徐琳，《华盛顿观察》周刊