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6月28日突然成为伊拉克历史上具有重大意义的一天：为了避免游击队发动袭击，破坏原定6月30日举行的伊拉克主权移交仪式，美国领导的占领军当局忽然提前两天，秘密向伊拉克临时政府移交了主权。

权力移交仪式28日上午在戒备森严的巴格达“绿区”进行，规模很小。CNN的报导说，伊拉克临时政府4名高官--正副总统和正副总理出席了权力移交仪式。

美联社称，美国驻伊最高行政长官布雷默在仪式上向伊拉克首席法官马姆德转交了证明伊拉克主权的法律文件。纽约时报说，布雷默交给伊临时政府总理阿拉维一封正式信件，确认了伊拉克的主权。

布雷默表示，“我们同意，你们已准备好获得主权。我将怀着对伊拉克未来的信心离开伊拉克。”两小时后，布雷默悄悄乘美军飞机离开伊拉克，身后留下了一个主权忽然被移交的国度。

六小时后，阿拉维领导的临时政府正式宣誓就职。从法律意义上看，这标志着联军对伊拉克的14个月占领结束了。

伊拉克临时总统亚瓦尔说，“这是历史性的一天。我们希望建立一个自由、民主的伊拉克，它将成为本地区和全世界的和平和稳定因素。”

他补充说，“牺牲不会白做出，我们决心、我们承诺，决不会走回头路。”

6月28日，美国驻伊最高行政长官布雷默(右)向伊拉克最资深法官马姆德(Midhat Mahmoud，右)移交确认伊拉克主权的法律文件，正式结束对伊拉克的14个月占领。中为伊临时政府总理阿拉维。(路透社)

临时总理阿拉维发表了内容广泛的演讲，概述了临时政府的几个目标，首要任务当然是维护伊拉克的稳定和安全。

他说，“我要再次警告恐怖力量，我们不会忘记在这场危机中谁和我们站在一起，谁在反对我们。”

伊拉克主权移交的消息传出后，人民反应不一，但巴格达没有任何庆祝的迹象。与此形成鲜明对比的是，伊拉克足球队月前在国际比赛中击败对手后，巴格达居民曾大肆庆祝。

艺术家Qassim al-Sabti对美联社说，“伊拉克人内心是高兴的，但他们的高兴被害怕和忧郁损害。我仍觉得我被占领，世界上任何地方的人民都不会接受被占领。这些天就像死去一样。”

阿拉伯国家对伊拉克的主权移交表示谨慎乐观，但坚持呼吁美军尽快撤离伊拉克。

正在土耳其出席北约峰会的美国总统布什和英国首相布莱尔就伊拉克主权移交举行了联合记者招待会，高度评价主权移交的意义。

美联社披露，一名匿名美国高级官员说，伊临时政府已就提前移交主权同美国官员讨论近一周。布什总统27日被告知，伊拉克临时政府做好了提前接收主权的准备。

28日，在主权移交仪式预定完成的时候，布什瞥了一眼手表，确信时间到了，用手掩住嘴，对身边的布莱尔总理说了几句话。之后，布什的身体趋向布莱尔，同布莱尔握手。

从理论上讲，伊临时政府拥有全部主权，但其运转将受到重大限制。美联社认为，临时政府的最大使命是为明年1月的伊拉克大选做准备。纽约时报预计，临时政府的第一个重大决定可能是宣布局部戒严，镇压游击队。

分析家指出，主权提前秘密移交，和去年感恩节布什总统在绝密情况下访问巴格达，视察驻伊美军一样，表明联军和临时政府对伊拉克的安全都缺乏信心。