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无视民进党以及台联党的强力反对，国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜将先后赴访大陆，北京采取了“来者不拒”的欢迎态度，在入境手续以及随扈配枪和访问行程安排上，给予高规格的礼遇，显示了对连宋先后“登陆”的高度重视。

有关北京接待规格，有几点值得注意：一是连战以及随行人员一众，无需办理台胞证，免除了所谓“中央对地方”的矮化疑虑；二是对连战行前表示的两岸分治对等双赢的基调，至少北京在事先沟通上，没有表示强烈的异议，“对等尊严”的接待规格获得进一步的凸显；三是北京实际上对“中华民国”的客观存在，已经有进一步默认的态度，这种默认的政策源头和精神，其实早在今年初“贾庆林讲话”以及后来的“胡锦涛四点对台政策讲话”中得以呈现；四是北京在此之前曾经多次透过国台办高层对扁宋会以及所达成的十点共识表示肯定，这就意味着，无论北京和连战代表的国民党，以及宋楚瑜代表的亲民党是否会签署何种形式的共识或者协议，北京仍然给台湾主政者和民进党预留了进退回旋余地和政策转寰空间。

北京采取前所未有的宽松和灵活应对的举措，积极面对和处理台湾在野政治领袖访问大陆，基本上是反分裂国家法出台，以及胡锦涛发表对台政策四点讲话之后的一次具体实践。

北京默认两岸分治

北京决心制定反分裂国家法以及胡锦涛四点讲话精神，包括这一次处理连宋先后“登陆”问题上，可以归纳出一个完整的政策思路和脉络：默认或者正视两岸五十六年来分治的政治现实，明确划定“台独意味战争”——对台采取非和平方式底线，所谓的不独不武的概念，就是这种政策脉络的概括和延伸，维持现状已经为北京所接受和容忍。

陈水扁当局对江丙坤之前的“登陆”，以及和大陆对台当局签署的十二项共识，采取了极为严厉的抨击，甚至准备对江丙坤诉诸于法，与此同时派遣了国安会高层亲自前往美国，就两岸情势与美方进行沟通，究竟从美国那里领会到什么“奥秘”，外界不得而知，只是发现在连宋“登陆”效应的冲击下，民进党除了谩骂、抹红和扣帽子之外，似乎有黔驴技穷，左支右绌的尴尬。

李登辉为首的极端台独势力的强烈反对立场已在预期之中，值得注意的还在于美国的态度。

针对国民党主席连战即将访问大陆一事，美国政府20日表示欢迎与赞许，并称对话是解决两岸争端的适切方式，美国乐见此一正面发展。这一立场分别由美国国务院副发言人艾瑞理（又译埃雷利）以及美国白宫发言人麦克雷兰（又译麦克莱伦）作出阐述，基本精神是美国相信对话是解决两岸紧张的途径，因此美国“赞许并欢迎朝着此一方向的各种步骤。最近台湾人士前往大陆访问是正面步骤。美国不介入台湾内部的政治问题，关心的是两岸人民采取行动，经由相互理解，获致双方都能接受的方式，并降低紧张。相信为解决某些问题并降低紧张，海峡两岸对话是很重要的”。

即将卸任的美国亚太副助理国务卿薛瑞福，稍早前在谈及台湾在野党领袖“登陆”问题时，曾表示“任何形式的对话都比没有对话好”，但是建议北京领导人“最终仍须和执政当局对话，才真正对各方都有好处”。人们注意到，艾瑞理对即将的连宋“登陆”问题一连用了三个字眼，“赞许”、“欢迎”、“正面”。这也是前所未有的肯定表示，可以预见，美国对连宋先后“登陆”并没有更多否定态度。

美国态度是重要指标

回顾一下历史，人们就会发现，大凡两岸关系酝酿重大变动之际，美国的态度往往是值得重视的观察指标。

第一次辜汪会谈以及国统纲领颁布之后，美国曾派员前往台北，当面“询问”李登辉和他的政策智囊“是不是玩真的”？间接对台湾当局施压；紧接着，美国政府大张旗鼓宣布检讨和修正对台政策，提升了对台政治和军事接触的层级，再接着，就有1995年批准李登辉康奈尔之行，诱发和导致1995、1996年台海危机的出现。

1998年第二次辜汪上海会晤之后，李登辉突然对外宣布“两国论”，导致即将成行的汪道涵访问台北胎死腹中。

民进党执政之后的两岸关系，呈现了与以往不同的特点，陈水扁在两岸关系问题上大幅度的左右摇摆，不断冲撞北京和华盛顿对台政策底线，迫使美国不断对台增压，其间的政策变化，以及两届小布什政府对台政策的调整过程，我们之前已有评论，在此不作赘述。

北京对台政策“不独不武，维持现状”以及对两岸政治分治现状的默认，其实和美国现阶段的对台政策基本立场是衔接的。尽管各自的出发点和动机不一，但不希望现阶段台海局势恶化，不希望陈水扁在极端台独势力裹挟下铤而走险，迫使中美两国在台湾问题上全面摊牌，应是中美两国共同的认知。

基于这一认知，尽管美国不乐见北京制定反分裂国家法，但美国对北京对台政策的务实调整是默认的。近一时期两岸关系出现了新的转机和转折，其中有没有中美两国之间的某种程度的战略默契，我们无法断言，但是从现象上看，至少美国对连战、宋楚瑜的相继“登陆”不持强烈异议，众所周知的还包括，美国对台湾内部政治的介入和渗透是相当深入的，台湾在野党与美国之间的互动极为频密，也是公开的秘密。

既然北京和华盛顿有不谋而合的战略默契，台湾在野党领袖的“登陆”也获得美国的“认可”，则两岸四党现阶段以及未来的互动，就极有可能在不独不武，维持现状之上找到契合和共识，求大同存大异的互动已经注入了新鲜的内涵。

马英九本土建言反效果

在国亲两党高调访问大陆的同时,值得注意的是，现任国民党副主席之一，也是下一任党主席候选人马英九，却有意识要与这次和平之旅保持距离，使人对国共未来合作促进两岸关系的前景，难以乐观。

马英九提醒连战，去大陆访问时要谨守自己是在野党的分寸，任何结果必须等“中国当局”与执政党来谈，不能由自己企图主导。

马英九提到对岸时不用“大陆”或“中共”，而用台独人士惯用的“中国当局”，是很重要的一个信号。

马英九同时建议连战，访问时要替台湾争取空间；在公开演讲时应该要讲自由、民主、人权、法治理念；与“中国高层领导人”商谈过程中，应表达台湾优先与台湾主体性。他俨然把情感丰富的和平之旅，当成斤斤计较的表态之旅。

马英九向来逻辑严谨，使人不能从他讲话中挑毛病，显示他性格自保。这在他对连战的建言中便看出来，虽然他讲的话在台湾的话语环境中无懈可击，采用的全是民进党惯用的语汇，建言角度也符合民进党论述中的基础参照点，从而说明他这次是怕被台独势力反对和平之旅的攻势波及，所以跳出来扮演国民党内的本土意识发言人，使得他与竞争党主席的另一位公认代表本土派的副主席王金平相比，本土性毫不逊色。

马英九:两岸关系之患

然而，马英九不能如愿，甚至还制造出对和平之旅挖墙脚的效果。他所不了解的，是无论本土性或和平之旅，之所以引起认同与兴奋，乃是情感作用，不是逻辑作用。故他就算讲一百次逻辑上属于本土话语的建言，多数人绝不会把马英九当成比王金平更本土的代表，因为本土性这个概念被诞生之初，就是刻意要疏离像马英九这样背景的人，与他在话语上的表演无关。

同理，和平之旅带动效果，也是因为能悸动社会上一股股情感浪潮，而与国民党在逻辑上讲的大道理无关。

在台独主导的政坛话语中，这些情感上的倾向几乎没有赖以表达的概念工具，长期积累下来，早就有某种潜在能量，等待突破。同时又因为台湾政坛长期窒息在统独争议里，社会上见不到实质议题，除了政府施政疲软失焦与反对党受制于台独气氛外，也由于台海紧张快速升高，让社会锁在焦躁与闷滞的气氛中，凡事不能长远规划，无人能见台湾的未来。

和平之旅带来社会兴奋，是因为开发了一个重新行动的起点，时间似乎开始滴答滴答起来，国民党则成为一个真实有别于民进党的选项，人们渐渐能够预期未来将有所变化。这时，走入死胡同的台湾政治，又通上了活水——台独阵营出现倒戈，国民党同志则掌握到具体活动目标，本来因选战失利而死寂的一切，再度有意义起来。

王海玲过去一首“不要说再见”很能表达这种再出发的情感，她唱：“我拨开重重迷雾，看见蓝天，我面对狂啸风雨，勇往直前。不再旁徨迷失，不再回首从前，让阴影消逝如过往云烟，让阳光照耀在宁静心田。在挥别的时刻，不要说再见。”和平之旅散发一道曙光，揭示国民党重出江湖，逐鹿中原，并超越内战，超越选战，不留恋在台湾的权力斗争。

马英九冷冰冰的本土逻辑，只能让批评他不够本土的人嘴上词穷而已，并不能真正让人就此认同他是本土领袖。反而，这个冷冰冰的本土逻辑，要把人们带回窒息的现状，足以动摇国民党重振的士气。

马英九把情感导向的两岸关系，变成他个人展现本土性的逻辑舞台，表面支持和平之旅，却在一旁观望，不敢参与。前几年，受李登辉从内部洋溢的台独热情所震慑，党内无人敢在两岸政策上迈大步，处处用本土语言包装自己求苟存，以致国民党缺乏热情，沦为利益交换与派系党。马英九不查，要把国民党起死回生的热情，用老套的自保话语浇息。

马英九是国民党主要接班梯队，但大老因他思想怯懦盼连战留任，地方角头因他本土性欠缺也盼连战留任。这表示马英九的本土包装散发不出热情，而他碰到和平之旅，又处处担心被人说流露热情。如此这般消灭热情，用逻辑自保的领导作风，不只是国民党之患，也是两岸关系之患。