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[新闻追踪]

政法学者 周子勤博士:德州选举州长

作者:世界名人网特约时事评论          录入于 October 28, 2006 at 01:53:41:

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今年(2006)十一月七日,美国期中选,同日德州选举州长。候选人以得相对多数票中的,不需获得投票之过半数,因此一次选出不必复选。州长任期四年(一九七四年以前为两年),任何人可以无党派身份,经徵得法定四千五百五十四名登记选民之签署,参与逐鹿。

本年候选人五位,较具份量者三人,分别为现任州长共和党之培瑞(Rick Perry),民主党之贝尔(Chris Bell),无党籍现任德州审计长之史翠红(Carol K. Strayhorn),其他二人为无党籍之福雷德曼(Kinky Friedman),以及自由党之维勒(James Werner)。何人夺魁,盱衡目前态势,简析如後。

选战与行政经验:培瑞从政多年,由州议员开始,经副州长直到州长,累积丰富阅历,人脉广泛,二〇〇〇年原州长布希选任总统後,填补遗缺,凝固原有势力颇具连续性,且过去六年,大量任命各种非经民选之委员会成员,有助拉票。史翠红也属选战老将,但在过去卅年,却三易其党派,最初活跃于民主党以之竞选奥斯汀市长,後角逐州审计长时改籍共和党,今番又脱党以无党派身份出马,被认为党性不坚,有投机意味。民主党之贝尔,任过休市议员以及国会众议员,经历不差,但起步太晚。至于福雷德曼,以牛仔打扮出现,自承吸毒过,或可争得一些反现实同情票,与名不见经传之维勒相似,搅局而已。

竞选经费:培瑞最高,超过其他四人之总和,大小额都有,与票源亦大致相呼应。史翠红财势也不弱,但有些大额捐主与其审计长职务,似有利益冲突之嫌,颇为人所诟病,对争取选票有正有负。民主党之贝尔,在财尽之时,获一大律师捐出一百万元以维持阵战并许诺贷款,姑不论能否达成目标,竞选若仅靠一个财主,很难反应票源。至于其余二人,以财势与票势而言,瞠呼其後。

整体而言,今年候选人,无肤色之争,只有党派与男女之别。培瑞之四位对手也相互竞争,其结果足以分散打击培瑞之力量。

政见政绩:今年政见多种,但无一项突出能左右选举。现任州长逐鹿,理应多谈政绩,但囿于德州宪法(由一八七六年颁行迄今,已修改四百多次,相对于美国宪法自一七九一年施行以来,共只修正二十七次),与政治传统,州长权力属极微弱型(在全美五十州中,依州长权力度,排名第四十九,仅高于罗得岛州)。州长政绩,得与其他民选具固定权力,而州长不得免职之官员分享,(如副州长,审计长,土地委员,铁路委员等等)。州长很难单独居功,因此不能号称有大建树,竞选时也乏宏观政见可资推动,是以选民常常视听到的多是大声叫嚷,甚至相互人身指责。

综合以上,本年选民态势,似乎在看人甚於看党,轻视政见不重政绩,受各种因素包括反恐战之影响,共和党在全国期中选气势不佳,但德州所有候选人民调都低,反衬出培瑞优势。且综观德州多年来州长角逐,在本党全国大局不利,而有多名候选人之情况下,选民多倾向於"两平"原则上投票:平庸与平实。担任州长基本上可以"精明",但不可以"能干",大智若愚是上策。虽然很多人不满意培瑞的施政,但他始终力守"两平"原则。除非其他四人合作,集中一人,而民主党投票率奇高,鹿死谁手,似已见端倪。如果培瑞今年如愿,将破德州记录,连续担任州长十年。(最初二年由副州长升任,二〇〇二年连选连任四年,加上如中选後之四年)。

二〇〇六年十月二十三日脱稿



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