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淮河发生1954年以来第2大流域性洪水 1746万人受灾 ![]()
淮河遇53年来第二位流域大洪水 1746万人受灾 国家防总的消息说,淮河正发生1954年以来第二位流域性大洪水,防汛形势十分严峻。此次洪水目前已造成沿淮河南、安徽、江苏三省农作物受灾面积1808千公顷,成灾528千公顷,受灾人口1746万人,倒塌房屋3.17万间,直接经济损失74.4亿元。目前尚没有人员伤亡报告。 7月11日4时,淮河干流王家坝水文站出现洪峰,水位29.59米,相应流量8030立方米每秒。目前洪水正在向王家坝下游推进,淮河干流中下游水位快速上涨,各主要控制站全面超过警戒水位,超警幅度为2.05~3.49米。11日12时,淮河干流王家坝为29.55米,超过保证水位0.25米,较今日4时洪峰水位下降0.04米;润河集水位涨至27.79米,超过历史最高水位0.04米,较昨日12时上涨0.71米;正阳关水位涨至26.30米,超过警戒水位2.30米,较昨日12时上涨0.97米;洪泽湖蒋坝水位涨至13.86米,超过警戒水位0.36米,较昨日12时上涨0.04米。 为降低下游河道水位,王家坝分洪闸于昨天12时28分开闸向蒙洼蓄洪区分洪,分洪流量逐渐加大,最大达1730立方米每秒,截至11日12时,蒙洼累计分洪水量达1.36亿立方米。为提前预泄,腾空库容,迎接后期洪水,入海水道于昨日12时启用泄洪,有效减缓了洪泽湖水位上涨趋势。11日12时,洪泽湖入湖流量11100立方米每秒,出湖流量10900立方米每秒,其中入海水道下泄流量1500立方米每秒。 据悉,国家防总今天对淮河当前防汛抗洪工作进行再部署、再落实。淮河防总及河南、安徽、江苏三省防指已进一步加大工作力度,三省省委、省政府主要领导深入一线指挥抗洪抢险救灾工作。国家防总已紧急派出两个工作组,赶赴河南、江苏两省抗洪一线指导抗洪救灾工作。为进一步降低淮河干流水位,在启用蒙洼蓄洪区分洪后,安徽省防汛抗旱指挥部今日上午又相继启用了上、下六坊堤行洪区和南润段行洪区行洪。目前,沿淮河南、安徽、江苏三省有51.1万人上堤防守,其中安徽省17万人、河南省14.1万人、江苏20万人;共紧急转移人员48.88万人,其中河南9.79万人、安徽34.39万人、江苏4.7万人。 目前,河南、安徽两省淮河干支流共出现险情224处,其中淮河干流险情35处,支流险情189处,比昨日增加12处,均已得到有效控制。淮河干流主要堤防尚没有发生重大险情。
水情监测显示,11日4时,淮河干流王家坝水文站出现洪峰,水位29.59米,相应流量8030立方米每秒。11日12时,淮河干流王家坝为29.55米,超过保证水位0.25米;润河集水位涨至27.79米,超过历史最高水位0.04米;正阳关水位涨至26.30米,超过警戒水位2.30米;洪泽湖蒋坝水位涨至13.86米,超过警戒水位0.36米。 程殿龙介绍说,为降低下游河道水位,王家坝分洪闸于10日12时28分开闸向蒙洼蓄洪区分洪,分洪流量逐渐加大,最大达1730立方米每秒。截至11日12时,蒙洼累计分洪水量达1.36亿立方米。 据介绍,为提前预泄,腾空库容,迎接后期洪水,入海水道于10日12时启用泄洪,有效减缓了洪泽湖水位上涨趋势。11日12时,洪泽湖入湖流量11100立方米每秒,出湖流量10900立方米每秒,其中入海水道下泄流量1500立方米每秒。 据了解,国家防总已紧急派出两个工作组,赶赴河南、江苏两省抗洪一线指导抗洪救灾工作。为进一步降低淮河干流水位,在启用蒙洼蓄洪区分洪后,安徽省防汛抗旱指挥部11日上午又相继启用了上、下六坊堤行洪区和南润段行洪区行洪。 目前,沿淮河南、安徽、江苏三省有51.1万人上堤防守,其中安徽省17万人、河南省14.1万人、江苏20万人;共紧急转移人员48.88万人,其中河南9.79万人、安徽34.39万人、江苏4.7万人。 国家防总办公室统计显示,截至目前,这次洪水过程已造成沿淮河南、安徽、江苏三省农作物受灾面积1808千公顷,成灾528千公顷,受灾人口1746万人,倒塌房屋3.17万间,直接经济损失74.4亿元,但目前尚没有人员伤亡报告。 此外,河南、安徽两省淮河干支流共出现险情224处,其中淮河干流险情35处,支流险情189处,比昨日增加12处,均已得到有效控制。淮河干流主要堤防尚没有发生重大险情。 另悉,受强降雨影响,长江流域部分地区发生了洪涝灾情,目前长江下游支流滁河水位全线回落至保证水位以下。
程殿龙说,6月下旬以来,江南北部和江淮、黄淮地区发生较强降雨过程,安徽、江苏、河南、湖北、四川等省受灾严重。为了应对淮河流域抗洪抢险的严峻形势,国家防总启动了Ⅰ级应急响应,果断启用蒙洼蓄洪区分蓄洪水,并对当前淮河流域防汛抗洪工作进行了部署。 此外,应安徽、江苏等省防汛抗旱指挥部请求,国家防总紧急调拨了100艘橡皮舟、90万条编织袋等支援灾区抗洪抢险。
目前洪峰仍在缓慢通过中,但水位开始逐步回落。截至10时,王家坝水位已经回落至29.57米。 淮河防总办公室常务副主任徐英三说,目前王家坝以下正阳关、润河集均超保证水位,随着洪峰向下游推进,防汛形势十分严峻。
7月10日12时29分,阜阳市委书记胡连松宣布淮河王家坝闸开闸分洪,王家坝闸管理所主任刘刚按动电钮开启闸门,向蒙洼蓄洪区分洪。
目前淮河干流水位仍在继续上涨。截至7月9日,沿淮河南、安徽、江苏三省共有1467万人受灾,倒塌房屋1.95万间,农作物受灾面积1584千公顷,成灾面积443千公顷,造成直接经济损失56.7亿元。淮河防汛形势异常严峻,防汛抗洪到了最关键的时期。 根据国务院批复的《淮河防御洪水方案》,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷于今天11时05分宣布启用蒙洼蓄洪区分蓄洪水,降低下游河道水位,减轻王家坝上下游干流行洪压力。为加快洪泽湖洪水下泄,淮河防汛总指挥部命令江苏省防汛抗旱指挥部于今日12时开启二河新闸,启用入海水道泄洪,泄洪流量为1000立方米每秒。
水利部决定启用淮河蒙洼蓄洪区 2003年王家坝闸的保证水位为29.0米,当年7月2日1时开闸分蓄洪水位为29.39米,分蓄洪后造成蒙洼蓄洪区直接经济损失10.6亿元。改建后的王家坝闸保证水位从2007年起调整为29.3米。
据此,针对当前淮河流域防汛工作面临的严峻形势,为减轻整个淮干的堤防压力,降低淮干的水位,减轻上游洪水压力,确保淮北大堤保护区安全。国家防汛抗旱总指挥部于7月10日11时许发布开启王家坝分洪闸,启用蒙洼蓄洪区蓄洪的命令。 蒙洼蓄洪区王家坝分洪闸设计分洪流量1626立方米每秒,设计蓄洪水位27.66米,相应蓄洪量7.2亿立方米。 蒙洼蓄洪区是于1953年设立的千里淮河第一座蓄洪库。建成以来,先后14次蓄滞洪水。库内辖4个乡镇,有131座庄台,涉及15万余人,耕地面积18万亩。
7月9日10时,淮河干流王家坝的这个水位,重重地压在安徽省水利厅厅长纪冰的心头。 “我们要保持高度警惕,做好打大仗、打恶仗、打硬仗、打持久仗的各项准备。”纪冰对他的下属和同事说。 淮河流域防汛抗旱总指挥部立即下达紧急通知:“流域各地做好迎战大洪水的准备!” 作为这次淮河大水的重灾区,阜阳市委书记胡连松再次主持召开防汛排涝紧急会议,把市防汛抗旱应急预案由Ⅲ级响应提升为Ⅱ级响应。而仅仅在一天前,阜阳的应急预案才刚刚从IV级响应提升为III级响应。在阜阳抗汛史上,这是前所未有的。 “这是2003年以来淮河发生的最严重的洪水。”在7月8日的省防汛抗旱指挥部指挥长紧急会议上,安徽省副省长、省防汛抗旱指挥部总指挥赵树丛神色严峻地说。 安徽灾情牵动中南海。7月5日至6日,国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉来到阜阳传达了胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示,并要求要确保淮河干流及其主要支流防洪安全,确保人民群众生命财产安全,确保不发生大的疫情,确保社会稳定。 决战王家坝 保卫王家坝,成为安徽抗击淮河大水的首要重任。 王家坝位于阜阳市阜南县王家坝镇,于1953年建成,为淮河干流蒙洼蓄洪区的控制进洪闸,其水位素为淮河洪水“风向标”,被称为“千里淮河第一闸”。 因此,王家坝的水位跌涨牵动着安徽防汛抗旱指挥部上上下下的神经,也是回良玉副总理这次实地考察的重点。 自6月29日淮河上游普降大到暴雨以来,王家坝水位从20.51米开始步步升高,7月3日19时突破警戒水位27.50米;4日15时涨到27.90米;5日8时已达28.19米;6日12时为28.38米,超过警戒水位0.88米。 虽然受降雨减弱影响,7月7日上午8时王家坝水位略有下降,为28.23米。 阜南县防汛抗旱指挥部总指挥熊德超透露,由于近年来淮河抗御洪水能力的提高,7月4日,王家坝保证水位上调0.3米,达29.3米。这也是王家坝建库以来所调整到的最高保证水位。而洪水一旦超过保证水位,则将视情况启用蒙洼蓄洪区。 不利的是,7月8日0时后,王家坝水位止落回涨,到当晚22时已达28.43米,超警戒水位0.93米,同时超过28.38米的首次洪峰水位,向保证水位29.3米逼近! 根据水利部淮河水利委会的预测,7月10日下午,王家坝水位将达到29.3米。 更为不妙的是,根据安徽省气象部门的预报,接下来的几天,安徽全省还有一次明显的降水过程。而且,王家坝上游河南省也将发生大到暴雨。这将对王家坝造成更大的压力。 灾情在扩大 “这庄稼都长得好好的,水一来就完了。”7月8日晚,王家坝镇丁郢子村的李大爷蹲在自家两亩水田前闷头抽烟。 在安徽淮南,本报记者看到,该市凤台、潘集、谢家集、田家庵、大通等几个区遭受连日暴雨,上千户居民家中进水,有的房屋崩塌,不少农田被泡在水里。 在蚌埠怀远,部分村庄已被洪水围困,庄稼地一片汪洋,近万名群众有家难归。 自6月底以来,安徽省防汛抗旱指挥部不断接到来自该省沿淮地区的告急消息。“电话都被打爆了!” 安徽沿淮淮北地区共有阜阳、亳州、宿州、淮北、六安、淮南、蚌埠、滁州8市报告34个县(区)发生洪涝灾害。 据指挥部初步统计,截至7月8日12时,安徽全省累计受涝面积约953万亩,受灾人口641.43万人,因灾死亡9人、伤病112人,被困人口13.7万人,紧急转移安置4.77万人;农作物绝收197.4万亩;倒塌房屋7045间,损坏房屋2.2万间;直接经济损失14.8亿元。 “这些地区强降水仍在持续,损失有继续扩大的趋势。”安徽省防汛抗旱指挥部在给安徽省政府的报告中说。 目前,安徽省民政厅已先后向重灾区紧急调运了救灾帐篷,米面水等救灾物资;安徽省防汛抗旱指挥部则会同省财政下拨防汛排涝经费1000万元,排涝用电4600万度,支持有关地区防汛排涝。 而鉴于淮河防汛形势紧急,指挥部自7月9日启动二级响应。这是5天之内,安徽省第二次提升防汛抗旱应急预案响应级别。此前的7月5日,安徽省防指将刚刚启动才一天的四级响应提升三级。 而就在二级响应发布的当天中午,安徽沿淮地区多个城市再次普降暴雨。 为做好淮河流域的防汛,国家防汛抗旱总指挥部已启动四级响应,并派出多个淮河防汛工作组抵达沿淮省市。淮河防总、沿淮省份已经命令部分城市开闸泄洪。如安徽已经开启了阜阳闸、蒙城闸等闸坝泄洪;江苏省防汛抗旱指挥部加大了三河闸泄量,提前预泄;河南省淮河支流洪汝河上的老王坡滞洪区也已经开始主动分洪。 数百万人防汛 沿淮省份目前已发动数百万人参与防汛、抗汛。 “我几天几夜没合眼了。”7月9日上午,王家坝村眼睛通红的老凌在如注的暴雨中疲倦地告诉记者。 老凌本来在上海打工。7月1日,家属告诉他家乡大水,快回家看着庄稼。后来,没来得及返回上海,他就被村里紧急召集到淮河大堤看守险情。 而本报记者在7月9日上午在阜阳的蒙洼蓄洪区淮河大堤看到,几十名民兵在大堤上来回巡逻,几名年轻的女人正在割去长得高一点的杂草,以便巡逻人员及时发现可能发生的管涌险情。 蒙洼蓄洪区是国家投资数亿元的治淮工程。显然,在这次洪水面前,它开始发挥威力。也因此,在巨大的洪峰面前,蒙洼蓄洪区民众不再像以往的洪峰来临时那样惊慌,有人甚至在村里拉起了二胡。 但看守大堤的近6000名防汛人员不敢松懈。几天前,防汛工作进入紧急状态的阜阳已经要求所有防汛人员要24小时坚守岗位,轮流做好巡堤查险工作;所有防汛人员手机24小时开通,确保通讯畅通;防汛人员一律不准在路上铺席睡觉,等等。 本报记者赶到王家坝时,王家坝镇正在对全镇群众住房进行地毯式排查。当地党委表示,要做到村不漏组、组不漏户,“不能住人的危房立即组织搬迁转移,并对危房上锁,对不主动搬迁的强行搬迁”。 安徽省防汛抗旱指挥部透露,目前,该省已发动近12万人日夜奋战在防汛排涝第一线,有效排除了部分险情。 “我们已经做好了防大汛、抗大洪、抢大险的全面准备。”安徽省水利厅副厅长张效武充满信心地说。
七月三日至九日,东北大部、华北北部、西北东部、黄淮大部、江淮、江汉、西南东部、华南中部和西部以及内蒙古东部、西藏北部、青海东部和南部等地降水量普遍在十毫米以上,其中淮河流域以及陕西南部、四川东部等地降水量达一百至三百毫米。全国其余地区降水量不足十毫米,其中西北局部地区及江西北部、湖南东北部等地基本无降水。 最新全国气候旱涝监测显示,淮河流域的部分地区由于降水持续时间长,强度大,发生较为严重的暴雨洪涝灾害,四川东部、陕西南部、广西南部等地的局部暴雨洪涝灾害也较为严重。辽宁旱情基本解除,吉林、内蒙古东部等地干旱进一步缓和,黑龙江、西藏西南部、新疆东北部等地的干旱持续或发展;湖南东北部、江西西北部由于降水量较少,加上持续的高温天气,旱象露头。 根据中央气象台预测,未来一周,中国大部分地区将出现不同程度降水,其中东北大部以及内蒙古中东部、西藏西南部降水量有十至五十毫米,部分地区有五十至一百毫米,前期旱情将缓解。黑龙江中东部降水少于十毫米,干旱将持续或发展。江南南部降水量少,加上将有持续高温天气出现,旱象有可能露头。 国家气候中心专家说,未来一周,淮河流域、江汉和重庆大部、贵州北部等地将出现大雨或暴雨降水过程,可能引发暴雨洪涝以及滑坡、泥石流等灾害,淮河流域部分地区的暴雨洪涝灾害将可能进一步加重。
7月9日22时,安徽省阜阳市政府及市各相关部门在王家坝前线指挥部进行紧急防汛会商,分析当前的雨情、水情、灾情,对蒙洼行蓄洪区使用准备工作和后期救灾工作做出紧急部署。 经会商,当前行蓄洪区使用的准备工作有三项主要任务:按照防汛预案,做好所有堤防的巡逻和防汛抢险的所有准备;按照安徽省防指的通知,在7月10日10时前全部做好行蓄洪区运用的各项准备工作;紧急转移和安置内涝地区的群众,做好抢排积水、抢种补种、灾后重建的各项准备工作。 目前,蒙洼行蓄洪区使用准备工作的目标是:确保所有堤防万无一失;确保转移安置的群众无一伤亡;确保内涝区的群众四有一无,即有吃有住有衣有序,以及灾后无大疫。 目前,蒙洼蓄洪区使用的各项准备工作正在进行当中。至10日5时要结束第一次蓄洪区内核查工作,5时至8时完成第二次核查,确保所有有毒有害物质,及蓄洪区内的加油站、群众液化气等危险装置全部转移完毕。 阜阳市民政部门表示,将全系统动员,分组分片、到村到户了解灾情;对截至7月9日11时全市被水困的30余万人,已经派出8个工作组到县组织施救。 7月6日5时,淮河王家坝第一次洪峰过后,8日水位再度迅速上涨。截至9日22时,王家坝水位28.99米,超警戒水位1.49米。
9日13时,淮河干流王家坝水位涨至28.76米,超过警戒水位1.26米;15时,水位达到28.81米,超过警戒水位1.31米;18时,水位已涨至28.88米,超过警戒水位1.38米……
受持续强降雨影响,淮河干流水位快速上涨。据预报分析,近两天淮河流域仍有较强降雨过程,淮河防汛形势异常严峻,防汛抗洪到了最关键时期。 国家防汛抗旱总指挥部9日下午紧急召开了淮河流域联合会商会,研究部署淮河流域的下阶段防汛抗洪工作。 国家防总要求:一是要加强预测预报,严密监视水雨情的发展变化;二是加强防洪工程调度,运用淮河上游水库拦蓄洪水,加大洪泽湖泄量,做好蒙洼等行蓄洪区运用的准备;三是加强工程防守,做好险情抢护各项准备工作,确保防洪工程安全。 9日,国家防总启动防汛Ⅱ级应急响应,全面应对淮河流域防汛抗洪工作。国家防总工作组也将于10日晨赶赴安徽指导防汛抗洪工作。 淮河防总下达紧急通知,要求流域各省做好迎战流域性大洪水和长期作战的思想准备、组织准备和物质准备。 蒙洼蓄洪区加紧做好蓄洪准备 受淮河上游强降雨影响,安徽省淮河干流王家坝水位自7日起止落回涨,目前水位以每小时2厘米左右的涨幅继续上涨。淮河水利委员会预测,10日下午将达到29.3米的分洪水位,蒙洼蓄洪区正在加紧做好蓄洪前的准备工作。 蒙洼蓄洪区是1953年设立的千里淮河第一座蓄洪区。区内辖4个乡镇,有131座庄台,涉及15万余人,耕地面积18万亩。一旦蓄洪以后,村民们居住的庄台将变成孤岛。 为做好蓄洪前的各项准备工作,从7日下午,蒙洼前线指挥部就开始准备蓄洪前的20项预案,包括交通、卫生防疫、宣传、粮食供应、电力、通讯、防毒等方面。与此同时,阜南县人民武装部还在12个不蓄洪的乡镇挑选出1200人在蓄洪时分赴到蒙洼四个乡镇帮助抗洪。 面对高水位,蒙洼前线防汛指挥部指挥长熊德超告诉记者,由于淮河大堤经过了长时间的浸泡,最大的威胁来自于堤坝的管涌、渗漏等,目前重点抓大堤安全的巡查工作,重点险段重点把守,24小时不间断值班。水位到达28.5米时,二线民工每公里上堤20到30人,大堤全长为94公里,上堤人数达到2500人左右。 为减轻淮河干流的压力,确保淮河堤防安全和沿淮河人民群众的生命财产安全,国家防总、淮河防总和安徽省防指将根据汛情发展情况,慎重启用防洪工程,努力将洪水造成的损失降到最低程度。目前蓄洪区内的村民生产生活秩序正常。 安徽8000名预备役人员投入抗洪 连日来,安徽省军区组织发动淮河沿岸民兵预备役人员全力投入抗洪抢险工作。目前,省军区共出动现役官兵和民兵预备役人员8000余人,解救被洪水围困群众6500余人。 日前,蚌埠地区淮河干流及主要支流涡河、浍河水位暴涨,怀远县、固镇县部分乡镇发生内涝灾害,其中固镇县湖沟镇4400余名群众被洪水团团围祝固镇县人武部迅速组织500名民兵赴一线,经过一个昼夜的艰苦奋战,将被困群众全部救出。 做好启用入海水道行洪准备工作 根据当前雨水情和预报分析,淮河干流洪泽湖以上来水进一步加大,蒋坝水位将超过14.0米。淮河防总7月9日下午紧急通知江苏省防指,要求切实做好启用入海水道行洪准备工作,确保适时安全行洪。 (综合本报记者赵永平及新华社记者报道)
淮河防汛形势严峻 国家防总急启Ⅱ级应急 国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平于9日下午紧急召集民政部、气象局、总参作战部、武警部队等部门,河南、安徽两省防汛抗旱指挥部及淮河防汛总指挥部召开了淮河流域联合会商会,研究部署淮河流域的下阶段防汛抗洪工作。一是要加强预测预报,严密监视水雨情的发展变化;二是加强防洪工程调度,运用淮河上游水库拦蓄洪水,加大洪泽湖泄量,做好蒙洼等行蓄洪区运用的准备;三是加强工程防守,做好险情抢护各项准备工作,确保防洪工程安全。
据悉,连日来,受淮河流域持续发生强降雨影响,淮河干流水位普遍上涨,王家坝水位今日十六时已达二十八点三米,超警戒水位零点八米。预报近期沿淮地区仍有强降雨,安徽省淮河防汛排涝形势十分严峻。为此,安徽省防汛抗旱指挥部今日再次发布命令,将《安徽省防汛抗旱应急预案》响应级别由四级提升为三级。 目前,沿淮各地正强化防汛责任制,全力做好防大汛、抢大险的准备,筹备充足的防汛物料,落实抢险队伍,加强重点堤段和在建工程的防守。密切监视雨情、水情、工情和天气变化情况,加强对各类控制闸坝调度运行,按预案做好行蓄滞洪区和低洼地区等受洪水威胁区域群众安全转移准备,确保人员生命安全,最大限度减轻灾害损失。
根据最新的气象资料分析,未来3天,淮河流域将持续较强降水,4日晚到5日晚沿淮以北地区有中到大雨,其中沙颍河、洪汝河、涡河及洪泽湖周边暴雨到大暴雨,淮河以南中等阵雨。预计7月5日傍晚王家坝站将出现28.3米左右的洪峰水位,相应流量约4000立方米每秒。 为加强当前淮河防汛工作的检查指导,近日水利部淮河水利委员会将派出两个工作组赶赴沿淮抗洪一线,配合地方做好防汛抢险工作。淮河防总4日还要求下游江苏省防指加大洪泽湖泄量预降洪泽湖水位,以迎战淮河干流洪峰;要求沂沭泗水利管理局加强涵闸调度,提前降低南四湖、骆马湖水位,应对未来几天可能出现的强降雨。
当前,一大批治淮工程正在建设,为确保在建工程的安全,淮委已经要求有关建设单位做好工程安全度汛的各项准备,并将于近日组织有关专家赶赴建设现场加强督查。截至目前,各治淮在建工程尚未发生险情。 责任编辑:005 回 [ 新闻追踪 ] [世界名人网] |
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