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人大代表黄奇帆:重庆计划10年内建4000万平方米公租房 将成调控房价的‘稳定器’

作者:世界名人网编辑报道          录入于 March 06, 2010 at 11:55:28:
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世界名人网讯 全国人大代表、重庆市委常委、市长黄奇帆日前接受媒体采访时表示,重庆市将在未来10年内建设4000万平方米公共租赁住房,满足30%到40%的社会住房需求。他说,“公租房将成调控房价的‘稳定器’,调控房市供求的‘缓冲器’。”为此,重庆政府开内地城市大规模建公租房之先河,将大规模建设公共租赁房,形成居民住房保障的双轨制。

对于公租房,重庆是这样界定的:在住房市场化大背景下,由政府提供政策支持,限定套型面积和提供优惠租赁价格,由国有企业持有产权,面向在本市就业的无住房人员或住房困难家庭租赁的房屋。意在解决不属于廉租住房保障对象,又暂时买不起房的中低收入人群和新就业人员等“夹心人群”的住房问题,实现城市住房保障“全覆盖”。在制度设计方面,有5大特点:建设成本低、入住门槛低、租金打折、退出机制灵活、实施有保障。

黄奇帆表示,完全由国家和单位供房的模式早已被淘汰,而现在看来完全指望商品房也是行不通的,“即便在新加坡和欧洲也不是百分之百的商品房”。

2009年12月以来,重庆市委、市政府就建设公共租赁住房、构建有重庆特色的住房保障体系,开展了深入细致的调查研究,作出了在全国率先开展公共租赁住房建设的重大决策。

2010年2月28日,承载重庆市民“住有所居”梦想的公共租赁房建设工程,正式破土动工。今明两年,重庆将各开工建设500万平方米的公租房,到2012年底,重庆市将全面完成主城区1000万平方米的建设任务,预计投资估算约为250亿元人民币。而到2020年,重庆市将建成4000万平方米的公租房。

黄奇帆表示,希望通过公租房建设形成一个模式:30%-40%的低端住房有保障,60%左右的中端住房价合理,即便是高端房的房价也应得到遏制。

据了解,公共租赁房的申请将不受户籍限制,无住房、有稳定就业岗位和收入来源的居民均可申请公租房。

调控房价的“稳定器”

黄奇帆说,在全国率先开展公共租赁房建设,不仅有利于城市住房制度的探索和完善,进一步促进“宜居重庆”建设,也彰显了“以人为本”的施政理念。实施公租房建设,可以成为政府调控房价的“稳定器”,调节房市供求的“缓冲器”。

公租房进入市场,加大了供应量,对投机性、投资性购房将形成遏制,可以直接牵制房价走高,起到长期稳控房价的功效,还可以有效稳定房屋租赁市场价格。对年轻人群体,又会较好缓解资金积累与购房压力之间的矛盾,通过一段时间的过渡,形成有效需求,反过来,又会促进商品房市场的平稳发展。这样,将推动建立“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的城市住房供应体系。

近年来,重庆始终将房地产投资控制在固定资产总投资的25%左右,按人均30平方米规划建设房地产项目,将楼面地价控制在房价的三分之一以内,当年房地产竣工面积中保障性住房占比保持在30%左右,主城双职工家庭房价收入比控制在6.5以内,已经在全国形成房地产健康发展的“重庆经验”。

黄奇帆称:“为困难群体造公租房,是‘发展为了人民,发展成果让人民共享’的重要体现。”重庆市政府规划10年间,用于公租房的建设用地,大致有3万亩,按每亩200万元的较低价格计算,价值超过600亿元,加上工程建设投资600多亿元,相当于1200多亿元用于公租房建设。“这笔钱全部让利于民,彰显出政府的责任与担当”。

黄奇帆称:“要让老百姓住得安稳、住得幸福”,避免形成新的城市“贫民窟”。为此,公租房的建设被要求严格遵循非歧视性原则,不仅策划要高标准,还要做到建筑风格特色化、住宅塔楼多样化、户型设计标准化、公共绿地人性化,在选址上更须充分考虑交通的便利性和周边配套设施的成熟程度,优先选择在规划的轻轨沿线、交通条件好、公共配套设施较完善的大型聚居区,形成一批布局合理、配套完善、环境优美、有重庆地域特色的人口集聚区。



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