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[经济观察]

澳率先开征碳排放税 每排1吨须交23澳元

作者:世界名人网特约记者综合报道          录入于 July 12, 2011 at 08:55:43:
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世界名人网讯 澳大利亚总理吉拉德10日在堪培拉召开新闻发布会,宣布澳政府将对碳排放征税,价格为每吨23澳元(约合24.70美元)。朱莉娅·吉拉德表示,政府有意从2012年7月1日开始向500家污染最严重的企业征收碳排放税,直至2015年转而实施另一项碳排放交易计划为止。

具体征收比例是,2012年7月至2013年6月,每排放1吨二氧化碳征税23澳元(约合24.7美元);2013年7月至2014年6月,增至24.15澳元(25.97美元);2014年7月至2015年6月,为25.40澳元(27.32美元)。

澳大利亚政府意在通过从明年开始对500家重污染企业征收碳排放税,且逐年提高税率的措施以促使这些企业转向相对低碳的生产方式或干脆关停。

这是欧洲以外最大规模的碳排放限制方案。澳大利亚政府希望到2020年减少1.59亿吨碳排放,与2000年相比减排5%。“澳大利亚人想要正确对待环境。”吉拉德说。

澳大利亚人均温室气体排放量当前在发达国家中处于较高水平。全国80%电力供应来自以煤炭为燃料的火力发电,碳排放占全国总量的37%。

新征税方案覆盖澳大利亚60%的碳排放。政府打算在最初3年投入92亿澳元(98.9亿美元),一方面用于关停一些污染程度较高的发电厂,另一方面用于确保钢铁、铝业等支柱产业免遭“扼杀”。

2012年至2015年,政府将免费发放碳排放许可份额,66%提供给排放量处于中间水平的出口型企业。对冶铝厂、炼锌厂、钢铁制造厂等碳排放较多、贸易量较大的企业,碳排放许可份额将覆盖企业平均排放量的94.5%。

煤炭制造商斯特拉塔矿业集团、必和必拓公司旗下煤炭分公司等企业将获得政府13亿澳元(13.98亿美元)的补偿。

政府将为发电厂提供贷款担保,帮助这类企业今后5年融资90亿澳元(96.9亿美元)至100亿澳元(107.55亿美元)。

液化天然气行业也被列入征税范围。气候变化和能源效率部长康贝特介绍,液化类企业将获得政府援助的50%。

据新华社电 澳大利亚政府10日公布征收碳排放税,在澳大利亚国内掀起轩然大波,最主要的原因是这有悖于吉拉德的选举承诺。在大选期间,她曾公开承诺“如果当选,在任期内不会增加任何类似碳排放税的税种”。

但面对各方压力和异议,工党政府依旧坚持从2012年7月1日起开征碳排放税。吉拉德也多次表示,征税是为了“利用价格杠杆减少碳排放,达到改善环境的目的”。

不过,此举遭到了反对党的强烈抗议。澳反对党领袖托尼·艾伯特认为,该税种将极大加重澳大利亚普通家庭负担、导致大量失业人口,并可能让很多企业陷入困境。

据专家测算,在新税种实施后,澳家庭每月开销将增加近50澳元(约合53.7美元)。

澳各大能源企业也是碳排放税的最主要反对者。早在陆克文执政期间,他提出的“碳污染减排方案”就遭到各大能源企业的围攻。

据新华社电 一些民意调查显示,澳大利亚六成民众不赞成征收碳排放税,理由包括担心物价上涨。

为争取民众支持,政府针对中低收入家庭出台减税措施,同时增加养老金和福利项目支出。另外,征税方案中,农业、轻型汽车等被列入免征范围。

财政部所建模型显示,征收碳排放税的第一年,消费价格指数涨幅为0.7%。按照总理吉拉德的说法,“没有人会因这些(政策)变化而多缴税”。



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