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[华盛顿社区资讯]

美参议院版健保案 闯过第一关

作者:世界名人网特约记者综合报道          录入于 November 23, 2009 at 01:38:19:

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世界名人网讯 美国国会参议院廿一日以六十票赞成、卅九票反对的表决结果,同意对健保改革法案正式展开实质辩论。参院这次投票党派立场分明,而跨越这一门槛,使参院得以就健保改革法案展开实质辩论,白宫称许这是一项胜利。参院料将于本月卅日就法案展开辩论程序。

   参院议员至少将以三周时间争辩法案条文是否需修改,而最终可能在一个月后再度进行程序投票,以决定是否终结实质辩论。

   六十:卅九票 进入辩论

   民主党籍总统欧巴马推动的健保改革法案在参院审议,面临共和党人运用「无休止辩论」的议事杯葛手段阻挠。民主党在总计一百席的参院掌握五十八席,再加上两位加入民主党参院党团的无党籍人士支持,达到程序投票过关的最低门槛五分之三多数(六十票),从而在廿一日通过动议案,使共和党无法以冗长发言来拖延法案进入实质辩论。

   事实上,民主党在参院的五分之三多数并非稳定的局面,至少已有三位议员要求党团依据他们的提议,修改健保改革法案核心条文,他们并已表明若无法如愿,将在参院下次进行程序投票,决定是否终结辩论时,转而与共和党人站在同一阵线。三位参议员分别为路易斯安那州的兰熙鄂女士、阿肯色州的林肯女士与内布拉斯加州的奈尔森,而只要他们其中任一人临阵倒戈,民主党就无法终结实质辩论程序。奈尔森主张应更严格限制联邦对堕胎的补助,兰熙鄂则反对联邦政府兴办公营医疗保险事业,与民间的业者竞争。

   标榜可减赤字 说服力高

   参院民主党领袖瑞德十八日公布了民主党参院版健保改革方案,宣称不仅可以减少联邦预算赤字,且可照顾三千一百万没健保的民众。瑞德说,法案虽然在十年间要花上八四八○亿美元,但能将预算赤字降低一三○○亿美元,因为开征新税和收取费用再加上Medicare日益升高的成本获得抑制,可以抵销部分花费。分析家认为,这有助于增加本案获得通过的机会。

   联邦众议院七日通过的版本与目前参院审议的版本存有不少歧异,即便参院也顺利表决通过参院版法案,两院仍需协商出最终的统一版本,再送请欧巴马签署生效。

   与众院审议版 歧异不少

   根据众院版健保改革法案,目前未加入健保的四五七○万美国人中,有三六○○万人将经由联邦政府资助而纳入健保体系,全国健保纳保率将从目前约八五%扩大至九六%,预计未来十年将支出一兆二千亿美元,而这笔费用将透过减少联邦医疗项目开支和对富人增税来筹集。

   众院版健保改革法案要求绝大多数美国人购买健保,支付不起保险费者则可获联邦资助,而企业须为员工提供健保,否则将处以罚锾,同时也禁止保险公司因个人先前病史而拒保。



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